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民族地区新型农村合作医疗制度的探索与实践——以云南大理市为样本

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

民族地区作为我国领土的重要组成部分，在国家发展的整体格局中占据着关键位置。然而，受历史、地理、经济以及文化等多方面因素的综合影响，民族地区在医疗保障领域长期面临着诸多严峻挑战，诸如医疗资源匮乏、医疗卫生服务可及性差、民众健康意识淡薄以及因病致贫、因病返贫现象频发等。这些问题不仅严重威胁着民族地区居民的身体健康和生活质量，也在很大程度上制约了民族地区的经济发展与社会稳定。

新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”），作为我国农村医疗保障体系的核心构成部分，自2003年试点