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地下矿山安全教育课件
第一章矿山安全法规与责任
矿山安全生产的法律基础2024年新版《煤矿安全生产条例》重点解读新条例强化了煤矿企业主体责任,完善了安全生产标准化建设要求,加大了对违法违规行为的处罚力度,明确了智能化矿山建设方向。安全生产法关于隐患排查治理的最新规定新修订的安全生产法要求建立双重预防机制,实施风险分级管控和隐患排查治理,强调重大隐患必须立即停产整改并向监管部门报告。企业主要负责人安全责任的法律要求矿山企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责,必须建立健全安全管理体系,保证安全投入,组织制定并实施应急预案,及时消除生产安全事故隐患。
安全责任体系与岗位职责责任体系构建矿山企业安全生产责任制五落实原则:落实领导责任-建立党政同责、一岗双责机制落实部门责任-各职能部门安全职责清晰明确落实岗位责任-每个岗位都有安全责任清单落实监督责任-建立多层次安全监督检查体系落实考核责任-将安全绩效纳入考核评价体系关键岗位职责矿长职责:全面负责矿山安全生产工作,组织制定安全规章制度,保证安全投入,定期组织安全检查。安全管理机构职责:组织安全教育培训,开展隐患排查治理,编制应急预案,参与事故调查。安全员职责:现场安全监督检查,制止违章作业,参与隐患排查,协助应急救援。
安全管理制度建设0124项基础安全管理制度包括安全生产责任制、安全教育培训、安全检查、隐患排查治理、事故报告与调查处理、应急管理、劳动防护用品管理等核心制度。0216项专项安全制度涵盖瓦斯管理、顶板管理、机电运输、防治水、防灭火、爆破器材管理、职业健康等专业领域的安全管理要求。03安全教育培训制度新入职人员必须经过三级安全教育,特种作业人员持证上岗,全员每年接受不少于20学时再培训,建立培训档案终身保存。04标准化与信息化建设推进安全生产标准化达标创建,运用物联网、大数据、人工智能等技术,建设智能化矿山安全监控系统,实现安全管理的数字化转型。制度建设不是纸面文章,而要通过严格执行、持续改进,使制度真正成为规范行为、防范风险的有效工具。
矿山安全责任链条全景1矿长全面负责2副矿长/总工程师分管负责3部门负责人专业负责4班组长/安全员现场监督5全体员工岗位责任安全责任如同一条紧密相扣的链条,任何一个环节的断裂都可能导致严重后果。每个人都是安全链条上的重要一环,必须各司其职、尽职尽责,共同构筑坚不可摧的安全防线。
第二章事故隐患排查与风险管控隐患是事故的前兆,风险是隐患的根源。建立健全双重预防机制,做到风险超前管控、隐患动态清零,是防范遏制重特大事故的治本之策。
事故隐患排查治理双重预防机制风险分级管控系统识别生产系统中的危险源,评估风险等级,针对不同等级风险采取差异化管控措施。红色风险实行重点监控,黄色风险定期检查,蓝色风险常规管理。隐患排查治理建立全员、全方位、全过程的隐患排查体系。一般隐患立即整改,重大隐患挂牌督办。实现排查-登记-评估-治理-验收-销号闭环管理。识别风险源全面辨识作业活动和设备设施中的危险有害因素评估风险等级根据可能性和严重程度确定风险级别制定管控措施工程技术、管理、培训、应急等综合措施持续改进提升定期评审管控效果,不断优化完善重大事故隐患动态清零:对排查出的重大隐患,必须立即停产整改,整改完成前不得恢复生产。建立重大隐患数据库,实施销号管理,确保隐患治理率达到100%。
矿山常见事故隐患类型瓦斯与煤尘隐患瓦斯突出隐患:瓦斯压力超标、地质构造复杂区域、防突措施不到位、监测系统失灵等。煤尘爆炸隐患:煤尘积聚严重、洒水降尘设施缺失、隔爆设施不符合要求、火源管控不严等。顶板事故隐患支护不当:支护强度不足、支护时间滞后、支护材料质量不合格、锚杆锚索施工不规范。地质条件:顶板破碎、断层发育、老空区积水、采空区上方作业等危险因素未有效管控。通风系统隐患通风能力不足:风量不达标、局部通风机安装不规范、风筒破损漏风严重、通风设施不完善。防爆门失效:防爆门强度不够、安装位置不当、日常维护不到位,无法起到应有的保护作用。设备安全隐患提升系统:提升机制动系统故障、钢丝绳磨损超限、保险装置失效、操作人员违规操作。运输系统:带式输送机保护装置不全、托辊缺失、清扫器失效、违规乘坐皮带等危险行为。这些隐患类型具有高度危险性,必须建立专项排查清单,明确检查频次和标准,发现问题立即整改,绝不放过任何蛛丝马迹。
隐患排查实务与案例河南省矿山隐患排查专项行动经验2023年,河南省开展矿山安全隐患集中排查整治行动,采取四不两直方式突击检查,共排查矿山企业1200余家,发现各类隐患8600余项,其中重大隐患127项,责令停产整顿矿山68家,行政处罚金额超过2000万元。12023年3月启动专项行动,成立督查组24-6月企业自查自改,建立隐患台账37
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