危险废物的管理应遵循什么原则.docxVIP

PAGE

1-

危险废物的管理应遵循什么原则

一、1.危险废物管理的总原则

1.1全面性原则

全面性原则要求危险废物管理应当全面覆盖整个生命周期，确保所有涉及危险废物产生、收集、运输、处理和处置的过程都得到有效的控制和管理。首先，全面性原则要求企业对自身产生的危险废物进行彻底的调查和分析，明确废物种类、数量和特性，以便采取相应的处理措施。在这个过程中，企业需建立健全危险废物识别和分类体系，确保每一种废物都能得到正确的处理。其次，全面性原则强调危险废物管理不仅仅是企业的责任，还涉及到政府监管、公众参与和社会监督等多个层面。政府部门应制定和完善相关法律法规，加强监管力度，确保危险废物得到合法、安全的处理。此外，公众和社会组织也应积极参与，通过监督和举报，共同维护环境安全。最后，全面性原则要求在危险废物管理过程中，要注重科技创新，不断改进和更新处理技术，提高资源回收利用水平，降低环境污染风险，实现危险废物管理的可持续发展。

1.2分类管理原则

(1)分类管理原则是危险废物管理的重要原则之一，它要求对危险废物进行细致的分类，以便于采取针对性的处理措施。根据我国《危险废物名录》的规定，危险废物分为46类，包括化学废物、废矿物油、废电池、废荧光灯管等。例如，废电池中含有重金属和有害物质，若不进行分类处理，将严重污染土壤和水源。据统计，2019年我国废电池产生量约为10万吨，若不分类处理，相当于每年有数百吨有害物质进入环境。

(2)在实际操作中，分类管理原则要求企业对危险废物进行严格的分类收集、储存和运输。例如，某化工企业在生产过程中产生了大量的废酸和废碱，若不进行分类处理，将导致环境污染和资源浪费。该企业通过建立专门的分类收集系统，将废酸和废碱分别收集，并采用中和处理技术，将废酸和废碱转化为无害物质，既减少了环境污染，又实现了资源回收利用。据统计，该企业每年可回收利用约500吨废酸和废碱，节约成本约100万元。

(3)分类管理原则还要求政府部门加强对危险废物分类管理的监管。例如，某地环保部门在检查中发现，一家企业将废酸和废碱混合储存，未采取有效措施防止污染。环保部门对该企业进行了处罚，并要求其立即整改。同时，环保部门还联合企业、社会组织和科研机构，开展危险废物分类管理培训，提高企业和公众的环保意识。通过这些措施，该地区危险废物分类管理得到了明显改善，2019年该地区危险废物分类收集率达到了95%，有效降低了环境污染风险。

1.3安全性原则

(1)安全性原则是危险废物管理中的核心要求，它确保在处理、储存和运输危险废物的每一个环节中，人员、环境和社会安全得到充分保障。例如，在处理危险废物时，必须使用符合安全标准的设备和防护措施，如穿戴适当的个人防护装备，如防化服、防毒面具等，以防止工作人员直接接触有害物质。根据相关统计数据，采取适当的安全措施可以减少约80%的化学事故发生。

(2)在储存危险废物时，必须遵守严格的规范，确保储存设施的设计、建设和运营都符合安全标准。例如，储存废电池的容器需要具备防漏、防刺穿、防腐蚀等功能，以防有害物质泄漏。某企业在储存废电池时，由于未采取适当的安全措施，导致一次事故泄漏了超过5000升的废电池液体，严重污染了周边环境。此事件凸显了安全性原则在危险废物管理中的重要性。

(3)危险废物的运输过程同样需要严格遵循安全性原则。运输车辆应具备密封、防漏和警示功能，确保在运输过程中不会发生泄漏或意外事故。例如，某运输公司在运输含有重金属的废液时，由于运输车辆密封不良，导致废液泄漏，污染了周边农田和水源。这起事故强调了在运输危险废物时，必须采取严格的安全措施，以防止对环境和公共安全造成威胁。

二、2.危险废物管理的法律法规依据

2.1国家相关法律法规

(1)我国对危险废物管理制定了多项国家法律法规，旨在规范危险废物的产生、收集、运输、处理和处置等环节。其中，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》是核心法律，自2005年实施以来，对危险废物的管理起到了重要指导作用。据环保部门统计，该法实施以来，全国共查处违法排放、倾倒、处置危险废物案件超过2万起，有效遏制了非法倾倒危险废物的行为。

(2)除了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，还有《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，对危险废物的管理进行了补充和完善。例如，《中华人民共和国水污染防治法》明确规定，禁止向水体排放、倾倒危险废物，对违法行为的处罚力度也相应加大。某企业因违反该法，向水体排放危险废物，被罚款50万元，并责令立即整改。

(3)此外，国家还制定了《危险废物名录》等规范性文件，明确了危险废物的分类标准和标识要求。例如，《危险废物名录》将危险废物分为46类，涵盖化学废物、废矿物油、