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研究报告

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危废管理的基本原则是

一、1.危险废物定义与分类

1.1危险废物的定义

危险废物，是指具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性等一种或多种危害特性的固体废物和液态废物。这类废物在产生、运输、储存、处理和处置过程中，可能对环境和人体健康造成严重危害。在《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中，危险废物被定义为：列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。

具体而言，危险废物主要包括以下几类：一是化学危险废物，如废酸、废碱、废农药、废矿物油等；二是物理危险废物，如废电池、废荧光灯管、废温度计等；三是生物危险废物，如医疗废物、动物尸体等；四是放射性危险废物，如废放射源、废放射性同位素等。这些废物如果不经过妥善处理，就会污染土壤、地下水和大气，进而威胁生态系统和人类的健康。

此外，危险废物的定义还涉及了鉴别标准和鉴别方法。根据相关法规，危险废物的鉴别应依据国家规定的鉴别标准和鉴别方法进行。鉴别标准包括但不限于：物质的物理化学性质、生物毒性、生态毒性、急性毒性、慢性毒性等。鉴别方法包括实验室分析和现场监测等。通过这些标准和方法的实施，可以确保危险废物得到正确分类和处理，从而有效减少其对环境的危害。

1.2危险废物的分类方法

(1)危险废物的分类方法主要依据其物理、化学、生物和放射性等特性。国际上普遍采用《联合国危险货物运输规则》（UNTDG）和《国际固体废物管理准则》（ISWI）等标准进行分类。在中国，危险废物的分类主要依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及相关标准，将危险废物分为十大类，包括爆炸物、有毒气体、易燃液体、易燃固体、氧化剂和有机过氧化物、腐蚀品、毒性物质、感染性废物、放射性废物和其他危险废物。

例如，在物理危险废物中，易燃固体被进一步细分为五类，包括自反应物质和混合物、自热物质、自燃物质、遇水放出易燃气体的物质以及氧化性物质。据统计，全球每年产生的易燃固体废物约为1.5亿吨，其中中国占到了全球总量的约20%。

(2)在化学危险废物的分类中，毒性物质是最为常见的类别之一。根据毒性等级，毒性物质可分为剧毒、高毒、中毒和低毒四个等级。例如，在医疗废物中，含有剧毒物质的废物如过期药品、化学试剂等，其危害性极大。据我国环保部统计，2019年全国医疗废物产生量约为7.4万吨，其中含有剧毒物质的废物约为0.5万吨。

此外，腐蚀品也是化学危险废物中的一个重要类别。腐蚀品按照腐蚀性可分为强腐蚀品和中等腐蚀品。强腐蚀品如浓硫酸、浓硝酸等，其腐蚀性极强，一旦泄漏，将对环境和人体造成严重危害。据统计，全球每年产生的腐蚀品废物约为1.2亿吨，其中中国占到了全球总量的约25%。

(3)生物危险废物主要指含有病原微生物、生物毒素等生物性危害的废物。这类废物主要包括医疗废物、动物尸体、实验室废物等。根据我国环保部发布的数据，2019年全国医疗废物产生量约为7.4万吨，其中含有病原微生物的废物约为2.5万吨。

在处理生物危险废物时，我国采取了一系列措施，如集中处置、消毒、焚烧等。以焚烧为例，焚烧处理技术可以有效杀灭病原微生物，降低废物中的有害物质含量。据统计，2019年我国焚烧处理医疗废物约为6万吨，其中焚烧处理含有病原微生物的废物约为2万吨。通过这些分类方法和处理措施，我国在危险废物管理方面取得了显著成效，有效降低了危险废物对环境的危害。

1.3国际与国内危险废物分类标准

(1)国际上，危险废物的分类标准主要遵循联合国《关于危险货物运输的建议书》（UNRecommendationsontheTransportofDangerousGoods，简称UNTDG）和《国际固体废物管理准则》（InternationalSolidWasteManagementCriteria，简称ISWI）。UNTDG标准将危险货物运输分为九大类，包括爆炸物、气体、易燃液体、易燃固体、氧化剂和有机过氧化物、毒性物质和感染性物质、放射性物质、腐蚀性物质和其他危险物质。这些分类标准为全球范围内的危险货物运输提供了统一的规则和指导。

(2)在国内，危险废物的分类标准则主要依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及相关国家标准。中国的危险废物分类体系分为十大类，包括爆炸性废物、易燃性废物、毒害性废物、腐蚀性废物、感染性废物、放射性废物、生态危害性废物、腐蚀性固体废物、其他废物和混合废物。例如，根据《危险废物鉴别标准》（GB5085.1-7-2007），危险废物被分为物理性危险废物、化学性危险废物和感染性危险废物等，每一类下又细分为不同的子类别。

(3)在具体执行过程中，国内危险废物分类标准与国际标准存在一定的差异。例如，中国的危险废物分类