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新安全生产法培训课件

第一章安全生产的重要性与法律背景

2025年安全生产形势概览当前我国安全生产工作取得显著成效,但形势依然严峻复杂。2024年全国安全生产事故总量实现同比下降5%,展现出持续改善的积极态势。然而,高危行业领域的事故率仍然居高不下,需要我们保持高度警惕。数据分析显示,80%以上的安全事故源于人为失误,包括违章操作、安全意识淡薄、培训不到位等因素。这充分说明加强安全教育培训、提升全员安全素养的紧迫性和重要性。习近平总书记多次强调安全生产责任重于泰山,将人民生命安全放在首位,为我们做好安全生产工作指明了方向,提供了根本遵循。5%事故下降率2024年全国数据80%人为失误占比

新安全生产法修订背景与意义《中华人民共和国安全生产法》自2002年颁布实施以来,历经多次修订完善。2021年进行的最新修订是在深刻总结安全生产实践经验、吸取重特大事故教训基础上作出的重大决策,标志着我国安全生产法治建设进入新阶段。2021年最新修订针对新形势新问题,对法律条款进行系统性完善,2025年持续强化执行力度,确保各项规定落地见效。明确企业主体责任进一步压实企业安全生产主体责任,强化政府部门监管职责,构建企业负责、政府监管、行业自律、社会监督的安全生产工作格局。加大违法处罚力度

人民至上,生命至上——习近平总书记关于安全生产工作的重要论述

第二章新安全生产法核心条款解读

企业安全生产主体责任新安全生产法明确规定,生产经营单位是安全生产的责任主体,必须严格履行法定义务。企业法定代表人作为第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责,并承担终身责任追究制度。01领导责任建立健全安全生产责任制,组织制定安全规章制度和操作规程02管理责任设置安全生产管理机构,配备专职安全管理人员03岗位责任明确各岗位安全职责,实行一岗双责制度04培训责任开展全员安全教育培训,确保从业人员具备必要的安全知识05物资保障责任保证安全生产投入,提供符合标准的劳动防护用品06检查整改责任定期开展隐患排查治理,及时消除事故隐患

政府监管与法律责任政府监管职责新法进一步明确了各级人民政府及其有关部门的安全生产监督管理职责,建立分级负责、属地管理、综合监管与行业监管相结合的监管体制。县级以上地方政府统一领导本行政区域内的安全生产工作应急管理部门实施综合监督管理行业主管部门依法履行安全监管职责建立安全生产巡查制度和考核评价体系法律责任追究新法大幅提高了违法行为的处罚力度,形成强大震慑。违法行为最高罚款可达企业年收入的100%存在重大事故隐患的企业必须停产停业整顿相关责任人可被处以行政拘留构成犯罪的依法追究刑事责任实行安全生产黑名单制度

新增条款亮点2021年修订的新安全生产法增加了多项创新性规定,体现了与时俱进的立法理念和对安全生产工作的更高要求。1特种作业人员管理明确规定特种作业人员必须100%持证上岗,未经专门培训并取得相应资格的人员,不得从事特种作业。加强对电工、焊工、起重机械操作等高风险岗位的准入管理。2企业安全文化建设将安全文化建设纳入法定义务,要求企业建立常态化的安全文化培育机制,营造人人重视安全、人人参与安全的良好氛围,从思想源头筑牢安全防线。3职业病防治强化职业病防治法实施细则同步更新,要求企业加强职业健康管理,为接触职业病危害因素的劳动者提供符合标准的防护设施和个人防护用品,定期组织职业健康检查。

法律是安全的坚强后盾完善的法律体系为安全生产工作提供了有力保障,让我们共同学法、守法、用法,依法保护每一位劳动者的生命安全。

第三章安全生产责任制与落实机制建立健全安全生产责任制是做好安全生产工作的核心,本章将详细讲解责任制的构建原则、落实机制和责任追究制度。

安全生产责任制概述安全生产责任制是企业安全管理的核心制度,通过明确各级管理人员和从业人员在安全生产中的具体职责,形成横向到边、纵向到底的责任体系,确保安全生产工作层层有人抓、事事有人管。明确责任边界谁管、管什么、怎么管、承担什么责任,每个岗位都要清清楚楚一岗双责理念岗位职责与安全职责并重,业务工作抓到哪里,安全工作就跟到哪里绩效考核挂钩责任落实情况与绩效考核、评先评优直接挂钩,重大事故实行一票否决责任制建立步骤识别各岗位安全风险点制定岗位安全职责清单明确责任人和考核标准签订安全生产责任书开展履职能力培训实施定期考核评价责任制落实要求主要负责人亲自部署、亲自检查分管领导具体组织实施部门负责人抓好本部门落实班组长监督员工遵章守纪全体员工严格执行操作规程

责任追究案例通过典型案例深刻认识安全生产责任不落实的严重后果,警示我们必须时刻绷紧安全这根弦。天津港瑞海公司8·12特别重大火灾爆炸事故2015年8月12日,天津港瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故,造成165人死亡、8人失踪、798人受伤,