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在新会计准则实施条件下提高会计信息质量的思考
会计信息是信息使用者与需求者进行经济决策活动的主要依据。会计信息质量是会计信息满足使用者需求特征的总和。会计信息的质量越高,其使用者也就越多。会计信息质量的高低,不仅直接关系到相关经济主体的经济利益,而且对国家宏观经济环境和社会秩序产生重大影响。会计信息质量越高,会计信息的使用者也就越多。我国新会计准则的出台,对我国会计信息的质量有着非常重大的影响,其核心就是要通过财务报告来为会计信息使用者提供高质量的会计信息。
1我国会计信息的失真,有着客观因素的原因
1.1原有的会有计准则滞后于经济形势发展的需求由于我国的社会经济发展日益加速,经济实体的的经济行为日益多样化、复杂化,使得各种新的经济事项和市场工具不断涌现,会计环境发生了重大变化,不确定的会计事项越来越多。而原有的会计准则已明显滞后于新经济形势的发展需要。使得会计事项的确认、计量和报告均具有较大的弹性和不确定性,很多经济业务和某些新领域与新行业会计方法处理等方面存在一定的空白和缺陷,难以找到恰当的会计政策依据,部分经济行为与活动缺乏统一的会计处理规范.由此,不可避免地造成会计信息的误差和会计信息失真等严重问题。
1.2新会计准则是从根本上提高我国会计信息质量的法宝2006年2月15日,我国发布了新的会计准则体系。该会计准则体系主要由一项基本准则、38项具体准则和相关的应用指南构成。其核心内容是要求通过财务报告提供高质量的会计信息.新会计体系着眼于未来,着眼于透明披露.消除因会计信息不对称给投资者带来的误导,可从根本上提高会计信息质量。我国社会经济的快速发展,对会计行业提出了更高的要求,对会计信息质量的要求也越来越高,需要有新的会计制度和准则体系来规范、完善会计行为。而我国发布的新会计准则体系恰是规范、完善我国会计行为的法宝,是提高我国会计信息质量的法律保障.
1.3原有的会计准则过于形式化,其监管方法过于行政化过去的会计准则要求过于形式化,有时候会计人员不得不为形式上的合理合法隐匿一部分所谓不合法的原始凭证,而成为账外账。可以说,绝大部分做两套账的部门是为了少交税款。但也有一部分做两套账者不是为了逃税。不能取得合法的原始凭证就不能在外账上体现出来,只好作为内帐处理。外帐的会计处理,主要是为了满足政府部门形式上的要求。正是由于形式重于实际,使政府部门干预过多,使市场发挥不了应有的调节作用。
1.4会计理论和方法有局限性原有会计理论基础和会处理计方法的局限性,为会计信息失真提供了可能和操作空间,主要体现在两个方面。一是原有会计理论和方法不能在诸多方面完全真实客观地反映经济行为和经济活动,会计准则和制度本身缺乏科学性.例如,人力资产是最重要的资产之一。然而,一方面人力资产却游离在经济实体之外·另一方面,人力资本地位的上升,使经济实体的产权结构发生了重大变化.人力资本与非人力资本所有者共同分享经济实体的所有权的趋势越来越明显,但是财务会计却未能及时地反映人力资本的产权权益.二是历史成本计价方法也存在许多局限性。传统的会计计量习惯于用历史成本作基础,对资产、负债和所有者权益等计量,均以经济业务的实际交易价格或成本为基础,使得会计信息只好以揭示历史成本或价值为主,无法预测未来和充分揭示风险.往往导致资本价值核算的失实,造成会计信息出现偏差
1.5会计政策和会计估计变动有可选择性随着经济实体的经济事项和经济行为的日趋多样化和复杂化,单一的会计确认和计量方法已经难以满足会计实务的需要。原有的法定会计制度政策逐渐赋予经济实体更大的会计选择权。经济实体的会计政策和会计估计的选择空间和范围进一步增大,一些同类会计事项或交易行为往往备有多种可供选择的会计处理方法.这种弹性会计处理政策和方法,加大了会计信息失真的可能性。对于相同或相似的会计事项采用不同的会计处理方法,得出不同的会计信息和结论,导致会计信息出现偏差。更为严重的是,有的经济实体还利用这种弹性处理方法人为地操作利润.
1.6会计事项具有不确定性在原有的会计方法处理体系中,许多方法依赖于会计人员的人为估计。对于会计核算和计量而言,则更多地基于会计人员的职业判断和确认,存在较多的主观因素.由于许多会计事项和行为本身存在难以计量或不可缺定的因素,加上一些会计人员的专业知识和判断能力存在很大差异,对某些资产和负债的会计判断存在较大的主观性和不确定性,也给会计人员留下较多的操作空间,在很大程度上影响了经济实体会计信息的真实性和客观性。
2我国新会计准则的实施,是提高会计信息质量的法律保障
2.1新会计准则是从根本上提高我国会计信息质量的法宝2006年2月15日,我国发布了新的会计准则体系。该会计准则体系主要由
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