行政管理电大考试题库.docxVIP

行政管理电大考试题库

作为一门综合性与实践性兼具的学科，行政管理学旨在培养具备系统管理知识和实际操作能力的专业人才。电大考试作为检验学习成果的重要环节，往往注重对基础知识的理解、核心概念的运用以及解决实际问题能力的考察。本文将结合行政管理学科的特点与电大考试的常见题型，精选部分核心考点与典型例题，并辅以解题思路与备考建议，以期为各位考生提供切实有效的复习指引。

一、行政管理概述：学科基石与核心要义

行政管理学的概述部分是整个学科的基础，也是考试中常考不衰的重点。这部分内容看似简单，实则蕴含着学科的基本逻辑与价值取向。

核心考点提示：

*行政管理的定义与内涵：需准确理解行政管理的主体、客体、根本原则及目标。

*行政管理的特点：如政治性与社会性的统一、权威性与服务性的结合、科学性与艺术性的交融等。

*行政管理学的研究对象与范围：明确其研究的是政府及公共组织的管理活动及其规律。

*西方行政管理学的发展阶段与主要理论流派：如古典学派（科学管理、一般管理、科层制）、行为科学学派、系统学派、权变学派等，需掌握各阶段的代表人物及其主要观点。

*中国行政管理学的发展历程与面临的挑战：结合国情理解其特殊性与发展趋势。

典型例题与解题思路：

例题1：名词解释——行政管理

解题思路：名词解释需简明扼要，抓住核心要素。

*参考答案：行政管理是国家行政机关和其他公共行政组织，依法对国家事务、社会公共事务和自身内部事务进行有效管理的活动。其核心要素包括主体（行政机关及公共组织）、客体（国家事务、社会公共事务、内部事务）、依据（法律）、目的（有效管理）。

例题2：简答题——简述古典管理理论的主要代表人物及其贡献。

解题思路：简答题需条理清晰，分点作答，突出重点。

*参考答案：古典管理理论主要包括科学管理理论、一般管理理论和科层制理论。

1.弗雷德里克·温斯洛·泰勒：科学管理之父。贡献在于提出了科学管理四原则，强调通过工作定额、标准化、差别计件工资制、职能工长制等提高生产效率，关注基层作业管理。

2.亨利·法约尔：一般管理理论的代表。提出了管理的五大职能（计划、组织、指挥、协调、控制）和十四条管理原则，其理论更具普遍性，适用于各类组织。

3.马克斯·韦伯：科层制理论的奠基人。提出了理想的科层组织体系，强调分工明确、等级森严、规章制度、非人格化等特征，为现代组织管理奠定了理论基础。

二、行政组织与体制：结构与运行的核心

行政组织是行政管理的载体，行政体制是其运行的制度框架。这部分内容在考试中占据重要地位，涉及组织设计、结构类型、体制模式等。

核心考点提示：

*行政组织的含义、特征与构成要素。

*行政组织的纵向结构与横向结构：管理层次与管理幅度的关系。

*常见的行政组织体制：首长制与委员会制、集权制与分权制、完整制与分离制等，理解其优缺点及适用范围。

*行政组织变革的动因、阻力与趋势。

典型例题与解题思路：

例题：论述题——试论述管理幅度与管理层次的关系及其对行政组织设计的影响。

解题思路：论述题需观点明确，论据充分，逻辑严密，可适当结合实例。

*参考答案：

管理幅度指一位管理者能够直接有效地指挥和监督的下属人数；管理层次指组织内部从最高行政领导到具体工作人员之间的层级数目。

1.关系：管理幅度与管理层次在行政组织规模一定的条件下，成反比例关系。即管理幅度越大，管理层次越少；反之，管理幅度越小，管理层次越多。由此形成两种基本的组织结构形态：扁平式结构（宽幅度、少层次）和高耸式结构（窄幅度、多层次）。

2.对行政组织设计的影响：

*扁平式结构：优点是信息传递速度快、失真少，下属自主性和积极性较高，管理成本相对较低。缺点是对领导者能力要求高，不易进行有效控制，协调难度可能增大。

*高耸式结构：优点是分工明确，控制严密，领导者易于驾驭。缺点是信息传递缓慢、易失真，管理成本高，下属积极性受压抑，组织反应不够灵活。

因此，在行政组织设计中，需根据组织的性质、任务、领导者能力、下属素质、工作条件等因素，合理确定管理幅度和管理层次，力求达到两者的最佳组合，以提高行政效率，实现组织目标。例如，对于任务复杂、专业性强、下属素质不高的部门，宜采用较窄的管理幅度和较多的管理层次；而对于任务简单、标准化程度高、下属能力强的部门，则可适当扩大管理幅度，减少管理层次。

三、行政领导：决策与引领的关键

行政领导是行政管理的核心环节，其素质、能力和领导方式直接影响行政效能。

核心考点提示：

*行政领导的含义、特点与作用。

*行政领导者的素质结构：政治素质、业务素质、能力素质、心理素质等。

*主要的领导理论：特质理论、行为理论（如勒温的三种领导方式、四分图理论、管理方格