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杭州市萧山区社区卫生服务机构“收支两条线”改革：成效、挑战与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

随着社会经济的发展和人们健康意识的提高，社区卫生服务在整个医疗卫生体系中的重要性日益凸显。社区卫生服务作为医疗卫生服务体系的基础，承担着为居民提供基本医疗、预防保健、健康教育、康复护理等综合卫生服务的重任，对于提高居民健康水平、缓解看病难看病贵问题、促进社会公平与和谐具有不可替代的作用。

然而，在社区卫生服务发展过程中，也面临着诸多挑战和问题。其中，资金的合理管理与使用是关键问题之一。传统的社区卫生服务机构运行模式下，存在着经济利益导向明显、公共卫生服务投入不足、服务效率低下等问题，难以充分