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研究报告

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中部枢纽强化：“十五五”区域联通核心节点建设

一、中部枢纽强化战略背景

1.1国家战略定位

(1)国家战略定位对于中部枢纽强化具有深远的意义。作为国家区域发展的重要战略支点，中部枢纽强化旨在构建一个以交通、物流、产业、科技等多方面融合发展的现代化区域经济体系。这一战略定位体现了国家对于中部地区发展的重视，旨在通过强化中部枢纽功能，推动中部地区与东部、西部、南部地区的互联互通，形成全国区域协调发展的新格局。

(2)在国家战略定位下，中部枢纽强化将聚焦于提升区域综合竞争力。这包括优化交通网络，构建高效便捷的物流体系，推动产业转型升级，加强科技创新和人才培养，以及促进生态环境保护与可持续发展。通过这些举措，中部地区有望成为全国重要的经济增长极，为全国经济发展提供新的动力。

(3)国家战略定位还强调了中部枢纽强化在推动区域协调发展中的关键作用。中部地区作为连接东西南北的重要桥梁，其发展状况直接关系到全国区域协调发展的大局。因此，中部枢纽强化不仅要注重自身的发展，还要加强与周边地区的合作，共同推动形成区域协同发展的新局面，实现全国区域经济的均衡发展。

1.2区域发展需求

(1)中部地区作为我国内陆腹地的重要组成部分，其发展需求日益凸显。据统计，近年来中部地区经济增速持续领先全国，已成为全国经济增长的重要引擎。然而，与东部沿海地区相比，中部地区在产业结构、创新能力、基础设施等方面仍存在一定差距。以2019年为例，中部地区生产总值约为20.6万亿元，占全国比重达到23.5%，但人均地区生产总值仅为全国平均水平的85.7%。这一数据显示，中部地区在提升经济发展质量和效益方面仍有较大提升空间。

(2)针对中部地区的发展需求，首先需要优化产业结构。以河南省为例，该省近年来积极推动产业结构调整，大力发展高端装备制造、新材料、电子信息等战略性新兴产业。据统计，2019年河南省战略性新兴产业增加值达到6200亿元，同比增长8.5%，占全省GDP的比重达到20.8%。这一成功案例表明，通过调整产业结构，中部地区有望实现经济高质量发展。

(3)在基础设施建设方面，中部地区同样面临巨大挑战。以交通网络为例，2019年中部地区高速铁路运营里程为1.2万公里，仅占全国总里程的23.5%；公路总里程为322万公里，占全国总里程的31.4%。尽管中部地区交通基础设施取得了显著进展，但与东部沿海地区相比，仍有较大差距。因此，加强中部地区基础设施建设，提升交通网络互联互通水平，是满足区域发展需求的关键举措。以武汉市为例，近年来武汉市加大交通基础设施建设力度，成功开通了多条地铁线路，极大地改善了市民出行条件，同时也提升了城市综合竞争力。

1.3现有枢纽发展现状

(1)中部枢纽作为我国区域经济发展的重要节点，其发展现状呈现出快速发展的态势。以郑州为例，作为国家中心城市和中部地区重要的交通枢纽，郑州近年来在航空、铁路、公路等交通基础设施建设方面取得了显著成果。截至2020年底，郑州新郑国际机场旅客吞吐量达到2668万人次，同比增长8.6%；郑州铁路客运站发送旅客量达到1.1亿人次，同比增长7.5%。同时，郑州高速公路网络不断完善，形成了以郑州为中心的“米”字形高速公路网。

(2)在产业集聚方面，中部枢纽地区呈现出多元化发展的特点。以武汉为例，武汉市近年来积极推动产业结构优化升级，形成了以汽车、电子信息、生物医药等为主导的产业集群。2019年，武汉市高新技术产业增加值达到3200亿元，同比增长10%，占全市GDP的比重达到33.2%。此外，中部地区的合肥、长沙等城市也纷纷加大科技创新力度，形成了各自的特色产业集群。

(3)在区域合作方面，中部枢纽地区正逐步加强与周边地区的协同发展。以长三角地区为例，长三角地区与中部地区的合作不断深化，形成了“长三角+中部”的区域发展新格局。2019年，长三角地区与中部地区贸易总额达到1.2万亿元，同比增长10%。此外，中部地区在承接产业转移、人才交流等方面也取得了积极成果，为区域经济发展注入了新的活力。以江西省为例，近年来江西省积极承接东部地区产业转移，吸引了大量投资，推动了江西省经济快速发展。

二、中部枢纽强化总体目标

2.1区域互联互通目标

(1)区域互联互通目标是中部枢纽强化“十五五”期间的核心发展目标之一。这一目标旨在通过构建高效便捷的交通网络，实现区域内部以及与周边地区的紧密联系。例如，河南省通过建设高速铁路网络，已实现与全国主要城市的互联互通，其中郑州至西安、武汉的高速铁路已投入运营，极大地缩短了中部地区与东部、西部地区的时空距离。

(2)为了实现这一目标，中部地区计划新增多条高速公路和城际铁路，预计到2025年，中部地区的高速公路总里程将达到3.5万公里以上，