十五五规划纲要：土地资源节约集约利用政策.docx

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研究报告

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十五五规划纲要：土地资源节约集约利用政策

一、总体要求与目标

1.1土地资源节约集约利用的指导思想

土地资源节约集约利用的指导思想是紧紧围绕我国经济社会发展大局，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，推进生态文明建设。具体而言，以下三个方面是指导思想的核心理念：

(1)强化土地资源节约集约利用，是实现经济社会可持续发展的关键。根据国家统计局数据，截至2020年底，我国土地总面积约为960万平方公里，人均耕地面积仅1.4亩，远低于世界平均水平。因此，必须坚持最严格的耕地保护制度，确保耕地数

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