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研究报告
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解码十五五：资源循环利用产业高质量发展政策
一、政策背景与意义
1.政策出台的背景
(1)近年来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但同时也面临着资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻挑战。根据国家环保部发布的数据显示，我国每年产生的工业固体废物近30亿吨，其中约70%未得到有效利用，这不仅造成了巨大的资源浪费，也严重污染了环境。此外，我国单位GDP能耗是发达国家的5-10倍，能源结构以煤炭为主，导致空气污染、水污染等问题日益突出。因此，为了实现经济持续健康发展，推动资源循环利用产业高质量发展成为当务之急。
(2)在此背景下，国家高度重
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