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道路危险货物运输专项应急预案和现场处置方案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对道路危险货物运输过程中可能发生的各类事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，保障人民群众生命财产安全和公共安全，特制定本专项应急预案和现场处置方案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》等相关法律法规和规章，以及本地区实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区道路危险货物运输过程中发生的火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故的应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照分级负责、属地管理的原则，明确各部门和单位的应急职责，形成联动协调机制。

3.快速反应，科学处置：建立快速反应机制，及时获取准确的事故信息，科学分析事故发展态势，采取有效的应急处置措施。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，加强危险货物运输的安全管理，做好事故的预防和预警工作，提高应急处置能力。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立道路危险货物运输事故应急指挥中心，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括交通运输、公安、消防、环保、卫生、安监等部门负责人。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作。

（二）应急指挥中心职责

1.统一领导和指挥：负责统一领导和指挥道路危险货物运输事故的应急处置工作，协调各部门和单位之间的行动。

2.制定应急处置方案：根据事故情况，制定科学合理的应急处置方案，并组织实施。

3.调配应急资源：负责调配应急救援队伍、物资和设备，保障应急处置工作的顺利进行。

4.发布应急指令：根据事故发展态势，及时发布应急指令，指挥各部门和单位开展应急处置工作。

5.向上级报告：及时向上级政府和有关部门报告事故情况和应急处置进展情况。

（三）各部门职责

1.交通运输部门：负责组织协调道路危险货物运输企业开展应急救援工作，调配运输车辆，保障应急物资的运输。

2.公安部门：负责事故现场的交通管制和治安维护，疏散周边群众，协助消防部门开展灭火救援工作。

3.消防部门：负责事故现场的灭火和救援工作，控制火势蔓延，抢救受伤人员。

4.环保部门：负责对事故现场的环境进行监测和评估，采取有效措施防止环境污染。

5.卫生部门：负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治和转运。

6.安监部门：负责对事故原因进行调查和分析，提出处理意见和建议。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.信息收集：建立健全道路危险货物运输信息收集网络，及时收集危险货物运输车辆的运行情况、货物种类、数量等信息。

2.风险评估：对收集到的信息进行分析和评估，确定可能发生事故的风险等级。

3.预警发布：根据风险评估结果，及时发布预警信息，通知相关部门和单位做好应急准备工作。预警信息包括事故类型、可能影响范围、应采取的防范措施等。

（二）应急响应

1.分级响应：根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。不同级别响应采取相应的应急处置措施。

2.响应程序：事故发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人应及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应立即启动相应级别的应急响应，组织各部门和单位开展应急处置工作。

（三）应急处置措施

1.火灾事故处置

报警与疏散：发现火灾后，现场人员应立即拨打火警电话119报警，并组织周边群众疏散。

灭火救援：消防部门接到报警后，应迅速赶赴事故现场，根据火灾类型和危险货物性质，选择合适的灭火器材和方法进行灭火。

控制火势蔓延：在灭火的同时，应采取措施控制火势蔓延，防止火灾扩大。

抢救受伤人员：卫生部门应组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治和转运。

2.爆炸事故处置

现场警戒：公安部门应立即对事故现场进行警戒，设置警戒线，禁止无关人员进入。

抢险救援：消防部门应组织抢险救援队伍，对被困人员进行救援，同时采取措施防止二次爆炸。

伤员救治：卫生部门应组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治和转运。

环境监测：环保部门应及时对事故现场的环境进行监测，评估爆炸对环境的影响。

3.泄漏事故处置

停止泄漏：运输车辆驾驶员和押运员应立即采取措施停止泄漏，如关闭阀门、堵塞漏洞等。

疏散人员：公安部门应组织周边群众疏散，避免人员接触泄漏的危险货物。

堵漏与回收：消防部门应根据