十五五规划纲要：“一带一路”科技合作的技术对接与项目落地.docxVIP

PAGE

1-

十五五规划纲要：“一带一路”科技合作的技术对接与项目落地

一、总体概述

1.1规划背景

(1)在全球经济发展新格局下，我国积极倡导并推动“一带一路”倡议，旨在通过加强国际合作，实现共同发展。随着这一倡议的深入实施，科技创新在“一带一路”建设中扮演着越来越重要的角色。科技合作不仅有助于提升沿线国家的自主创新能力，还能推动区域经济的转型升级，为全球经济增长注入新动力。

(2)我国在“一带一路”科技合作方面已经取得了一系列显著成果，如建立了多层次的科技合作平台，签署了一系列科技合作协议，推动了一系列重大科技项目落地。然而，面对国际科技竞争的日益激烈，我国在科技合作中仍面临诸多挑战，如技术对接不畅、项目落地困难、人才交流不足等。因此，制定“一带一路”科技合作的技术对接与项目落地规划，对于推动我国科技事业的发展，提升国家科技实力具有重要意义。

(3)本规划背景旨在明确“一带一路”科技合作的技术对接与项目落地的战略方向和实施路径，通过加强政策引导、优化合作机制、提升创新能力、促进人才培养等手段，推动我国与沿线国家在科技领域的深入合作，实现互利共赢。同时，本规划还将结合我国科技发展的实际情况，针对不同国家和地区的特点，提出具有针对性的合作策略，以推动“一带一路”科技合作取得更加丰硕的成果。

1.2发展目标

(1)本规划的发展目标旨在实现“一带一路”科技合作的技术对接与项目落地，推动我国与沿线国家在科技创新领域的深度合作。具体目标包括：到2025年，实现与沿线国家技术对接项目数量增长50%，新增科技创新合作平台10个，引进国外先进技术100项；到2030年，形成一套完善的“一带一路”科技合作体系，技术对接项目数量增长100%，科技创新合作平台达到30个，引进国外先进技术达到500项。

(2)在此目标指导下，我国将重点推动以下方面的发展：一是提高科技创新能力，力争在人工智能、新材料、新能源等领域实现重大突破，培养一批具有国际竞争力的科技创新领军人才；二是深化与沿线国家的科技合作，通过建立联合实验室、开展科技项目等方式，促进科技成果的转化和应用；三是加强知识产权保护，推动国际科技合作项目的顺利实施，提升我国在全球科技创新中的影响力。

(3)具体案例包括：在人工智能领域，我国与俄罗斯联合开展“中俄人工智能联合实验室”项目，共同研发新一代人工智能技术；在新能源领域，我国与印度尼西亚合作建设太阳能发电站，为当地提供清洁能源；在新材料领域，我国与韩国共同开展石墨烯研发项目，推动石墨烯材料在电子、能源等领域的应用。通过这些案例，我们可以看到“一带一路”科技合作在推动技术创新、促进产业升级、提高国家竞争力方面的重要作用。

1.3发展原则

(1)在“一带一路”科技合作的技术对接与项目落地过程中，坚持开放合作原则至关重要。这意味着要秉持互利共赢的理念，推动与沿线国家的科技资源共享和优势互补。具体体现在：一是积极参与国际科技合作，扩大科技交流与合作范围；二是鼓励国内企业、科研机构与沿线国家建立合作关系，共同开展科技研发和成果转化；三是推动建立区域性的科技合作平台，促进科技信息的共享和交流。

(2)发展过程中，坚持创新驱动原则是核心要求。这要求以科技创新为引领，推动“一带一路”沿线国家的经济发展和产业升级。具体措施包括：一是加大对科技创新的支持力度，鼓励企业、科研机构加大研发投入；二是推动科技成果转化，将科技创新成果应用于实际生产和生活；三是加强科技人才培养，提升科技人才的国际竞争力。通过这些措施，有望在“一带一路”沿线国家形成一批具有国际影响力的科技创新成果。

(3)同时，坚持绿色发展原则是“一带一路”科技合作的重要指导方针。这要求在科技合作中注重环境保护和可持续发展，推动绿色技术创新和绿色产业发展。具体实践包括：一是推广绿色技术和清洁能源，助力沿线国家实现能源结构优化；二是加强生态保护和修复，推动绿色基础设施建设和生态补偿机制；三是推动绿色产业发展，培育新的经济增长点。通过这些努力，有望实现“一带一路”沿线国家的绿色发展，为全球生态文明建设作出贡献。

二、技术对接机制

2.1技术对接平台建设

(1)技术对接平台建设是推动“一带一路”科技合作的关键环节。目前，我国已初步建立起覆盖全球的科技合作网络，其中包括国家科技计划项目、国际合作项目以及企业间的技术交流平台。据统计，截至2023年，我国已与“一带一路”沿线国家共建了50多个科技合作平台，涵盖了新能源、新材料、信息技术等多个领域。以“一带一路”科技创新合作网络为例，该网络已吸引了超过2000家国内外企业和科研机构加入，累计开展合作项目超过1000项。

(2)在技术对接平台建设方面，我国注重平台的国际化、专业化、市场化发展。例如，在新能源领域，我国与德国共