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研究报告
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十五五规划纲要解读：农村土地资源绿色集约利用
一、规划背景与意义
1.1农村土地资源现状及问题
我国农村土地资源丰富，类型多样，包括耕地、林地、草地、水域等，是农业生产和生态保护的重要基础。然而，随着经济社会的发展和人口增长，农村土地资源面临着一系列严峻问题。首先，耕地资源质量下降。由于长期过度耕作、化肥农药过量使用以及土地退化等原因，耕地质量逐年下降，影响了粮食产量和农产品质量安全。其次，土地闲置与浪费现象严重。部分地区由于产业结构调整、人口流动等原因，出现大量土地闲置和浪费现象，既影响了土地资源的有效利用，也加剧了人地矛盾。再次，土地权属不清、流
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