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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我省应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件(以下简称“三防”)的能力,最大程度地减少“三防”事件造成的损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规,结合我省实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《省人民政府关于进一步加强防灾减灾工作的决定》等。
1.3适用范围
本预案适用于我省行政区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等“三防”事件的应急处置工作。
二、组织体系
2.1省级应急指挥部
成立省“三防”应急指挥部,负责全省“三防”工作的组织领导、指挥协调和应急处置。指挥部由省长任总指挥,分管副省长任副总指挥,相关部门负责人为成员。
2.2地市级应急指挥部
各市(州、自治州)人民政府成立“三防”应急指挥部,负责本行政区域内“三防”工作的组织领导、指挥协调和应急处置。
2.3县级应急指挥部
各县(市、区)人民政府成立“三防”应急指挥部,负责本行政区域内“三防”工作的组织领导、指挥协调和应急处置。
三、监测预警
3.1监测系统建设
建立健全“三防”监测预警系统,实现灾害监测、预警、评估、发布等功能的有机结合。
3.2预警信息发布
根据“三防”事件的发展态势,及时发布预警信息,提醒公众做好防范措施。
3.3预警信息传递
通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道,将预警信息传递给公众。
四、应急处置
4.1应急响应
根据“三防”事件的严重程度和发展态势,启动相应级别的应急响应。
4.2人员疏散与安置
根据实际情况,制定人员疏散与安置方案,确保人民群众生命财产安全。
4.3救援物资调拨
根据救援需求,及时调拨救援物资,确保救援工作顺利进行。
4.4医疗救护
加强医疗救护力量,确保伤员得到及时救治。
4.5通信保障
确保应急通信畅通,为应急处置提供信息支持。
4.6恢复重建
在应急处置结束后,及时开展恢复重建工作,尽快恢复正常生产生活秩序。
五、保障措施
5.1人力资源保障
建立健全应急救援队伍,提高应急救援能力。
5.2财务保障
确保“三防”工作所需经费,保障应急处置工作顺利进行。
5.3物资保障
储备必要的应急救援物资,确保应急救援工作需要。
5.4技术保障
加强“三防”监测预警、应急处置等技术的研发和应用。
六、附则
6.1本预案自发布之日起施行。
6.2本预案由省“三防”应急指挥部办公室负责解释。
6.3各地、各部门要根据本预案,结合实际情况,制定本地区、本部门的“三防”应急预案。
6.4本预案如遇国家法律法规、政策调整,应及时修订和完善。
第2篇
一、编制目的
为有效应对我省可能发生的洪水、地震和台风等自然灾害,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《自然灾害救助条例》等法律法规,结合我省实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于我省行政区域内因洪水、地震和台风等自然灾害引发的突发事件应对工作。
三、应急组织体系
(一)应急指挥部
成立省三防应急指挥部,负责全省三防工作的组织、领导和指挥。应急指挥部由省政府主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,相关部门负责人为成员。
(二)应急指挥部办公室
设立省三防应急指挥部办公室,负责应急指挥部的日常工作,具体负责组织、协调、指导、监督全省三防工作。
(三)专业应急队伍
组建专业应急队伍,包括防汛抗旱队伍、地震救援队伍和台风防御队伍,负责各类自然灾害的应急处置。
四、预警与预防
(一)预警信息发布
建立完善的预警信息发布系统,及时向各级政府、相关部门和社会公众发布预警信息。
(二)预防措施
1.加强监测预警,提高预报准确率;
2.做好物资储备,确保应急物资充足;
3.开展应急演练,提高应急处置能力;
4.加强宣传教育,提高公众防灾减灾意识。
五、应急处置
(一)启动应急响应
根据自然灾害的严重程度,启动相应的应急响应级别。各级政府、相关部门和单位按照职责分工,迅速采取应急处置措施。
(二)应急处置措施
1.防汛抗旱:加强河道巡查,及时疏浚河道,确保行洪安全;开展水库、堤防等工程巡查,确保工程安全;做好受灾群众转移安置工作。
2.地震救援:迅速组织救援队伍,开展搜救行动;转移安置受灾群众,确保生命安全;协助受灾地区恢复生产生活秩序。
3.台风防御:加强沿海地区防御措施,做好防风、防潮、防浪工作;及时转移低洼地区居民,确保生命安全。
(三)信息报告
各级政府、相关部门和单位要及时向应急指挥部报告应急处置情况,确保信息畅通。
六、恢复重建
(一)灾后重建规划
根据灾情评估结果,制定灾后重建规划,明确
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