珠海市赤鱼头平安渔港升级改造工程项目（一期工程）环境影响评价公众参与说明.docxVIP

目（一期工程）境影响评价公众参与说明

目（一期工程）

境影响评价公众参与说明

设单位：珠海市水中泱城市发展有限公司

零二五年八月

目录

1.概述 1

1.1.项目由来 1

1.2.公众参与实施过程和步骤 4

2.项目基本情况 5

3.首次环境影响评价信息公开情况 7

3.1.公开内容及日期 7

3.2.公开方式 7

3.3.公众意见情况 7

4.征求意见稿公示情况 9

4.1.公示内容及时限 9

4.2.公开方式 9

4.2.1.网络 9

4.2.2.报纸 11

4.2.3.张贴 16

4.3.查阅情况 21

4.4.公众提出意见情况 21

5.其他公众参与情况 21

6.公众意见处理情况 21

6.1.公众意见概述和分析 21

6.2.公众意见采纳 21

6.3.公众意见未采纳情况 21

7.公众意见处理情况 22

7.1公示内容及日期 22

7.2公示方式 22

8.其他 24

诚信承诺 25

1

1.概述

1.1.项目由来

渔港是广东省沿海渔区十分重要的基础设施，不仅具有为渔船提供避风停泊、渔货装卸、物资补给等直接服务功能，还具有发展海洋渔业科研，带动加工贸易、休闲旅游业发展和促进渔区人口集聚、城镇建设等多重功能，是渔区人流、物流、资金流、信息流的重要集散地。加快广东省渔港建设，是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现，是渔区建设社会主义新农村、发展现代渔业的重要抓手，对于改善渔区生产生活条件、全面提高防灾减灾能力、加快渔区二、三产业发展、促进渔民转产转业、增加渔民收入、推进渔区现代化建设和渔区社会和谐稳定，都具有十分重要的意义。

南水镇位于广东省珠海市金湾区西南部，珠江鸡啼门至虎跳门出海口之间。由高栏、南水两个半岛和三角山、荷包、大杜等18个海岛组成。东临三灶镇，与澳门隔海相望，东南、西南临南海，北临平沙镇，海岸线长度28公里。珠江水和南海潮在南水汇合回旋沉积成大片的肥沃滩涂，海浪冲刷岸边形成多个美丽的沙滩，岛与岛之间构成宽阔的中浅海渔场，横贯半个珠江口。

赤鱼头渔港位于南水镇中部高栏村东侧，高栏岛北端，建于20世纪90年代，为未定级渔港，渔港配套设施基本齐全，海水咸度适中，港区交易活跃，平均年卸渔量5400吨；渔港水、陆交通方便，距珠海市区40千米，距珠海机场20千米，距中国澳门50千米。渔港渔业历史悠久，早期就因良好的天然港湾条件成为当地渔民出海捕捞的重要据点，以小型渔船近海捕捞为主，码头设施较为简陋，多为简易的石砌或木质结构，主要承担着渔船停靠、渔货装卸等基础功能，随着渔业生产规模的逐渐扩大，赤鱼头码头的重要性日益凸显，其优越的地理位置和良好的天然避风条件为众多渔船提供了安全的停泊场所，作为重要的渔业生产基地和渔业物资集散地，促进了当地渔业经济的发展。近年来，随着珠海市海洋经济的发展以及香洲渔港搬迁至洪湾渔港，渔汛期间到赤鱼头码头交易与补给的本市及周边渔船数量明显增多，使赤鱼头码头原有基础建设规模小、岸线泊位不足、渔港航道狭窄、港池淤浅等窘境逐渐显现，难以适应日益增长的渔业发展需求。

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2021年3月，《中共广东省委广东省人民政府关于支持珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的意见》发布，提出支持珠海大力发展远洋渔业，建设智能型海洋牧场，加快建设洪湾渔港经济区，为珠海渔业的高质量发展指明了方向；《珠海渔港经济区建设规划（2021-2030年）》则提出结合珠海渔港经济区空间布局结构，以及不同区块的优势特色、开发条件，充分考虑渔港与渔业发展现状及存在的问题，补短板、强优势，对标规划提出的“两区、两基地”目标，对赤鱼头渔港针对性地实施“智慧渔港提升工程”、“平安渔港建设工程”、“绿色渔港建设工程”、“产业渔港带动工程”，加快传统渔业转型升级，加快水产品精深加工和冷链物流业发展，推进渔业可持续发展，协调发展多功能休闲渔业，构建现代渔业产业新格局。南水镇围绕共富目标，力求在实施“百县千镇万村高质量发展工程”上塑造南水优势，以头号工程力度和势头深入实施“百千万工程”，充分发挥镇联城带村重要节点作用，促进城乡融合和区域协调发展，持续壮大镇域经济，在强镇兴村富民道路上增创新优势。2024年2月5日在南水镇第十届人民代表大会第七次会议指出“进一步优化完善海港码头配套，加快升级赤鱼头渔港