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职业病危害伤害事故现场应急处置方案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和控制职业病危害事故的发生,规范事故现场应急处置程序,最大限度地减少人员伤亡和健康损害,保障从业人员生命安全与身体健康,特制定本方案。
(二)编制依据
依据国家关于职业病防治、安全生产应急管理等相关法律法规及标准,结合本单位(或行业)职业病危害因素的实际情况编制。
(三)适用范围
本方案适用于本单位(或所辖区域内)生产经营活动中各类职业病危害因素(如粉尘、化学毒物、噪声、高温、放射性物质等)引发的急性职业病危害伤害事故的现场应急处置工作。
(四)工作原则
1.以人为本,安全第一:把保障从业人员的生命安全和身体健康放在首位,优先组织救援受害人员。
2.统一指挥,分级负责:明确应急处置的指挥体系,各级人员各司其职,协同配合。
3.快速响应,果断处置:迅速启动应急响应,采取有效措施控制事态发展,防止事故扩大。
4.预防为主,常备不懈:加强日常监测、预警和培训演练,提高应急准备能力。
二、组织机构与职责
(一)应急指挥小组
成立职业病危害事故应急指挥小组(以下简称“指挥小组”),由单位主要负责人(或现场最高负责人)任组长,成员包括安全管理、职业健康管理、生产技术、医疗急救、后勤保障等相关部门负责人或骨干人员。
(二)主要职责
1.指挥小组职责:负责事故现场应急指挥,决策重大应急措施,协调各方资源,批准应急响应的启动与终止,负责向上级主管部门和相关机构报告事故情况。
2.现场指挥职责:在指挥小组领导下,具体负责事故现场的应急指挥工作,组织实施应急救援措施,及时向指挥小组汇报现场情况。
3.通讯联络组职责:负责应急通讯保障,确保信息传递畅通,联系医疗救护、消防救援等外部救援力量。
4.现场救援组职责:由经过培训的人员组成,负责现场受害人员的搜救、转移、初步医疗救护和现场秩序维护。
5.技术支持组职责:负责对事故原因、危害因素种类、浓度(强度)等进行初步判断和评估,为应急处置提供技术支持。
6.后勤保障组职责:负责应急救援物资(如防护用品、急救药品、通讯设备、照明设备等)的供应和运输。
7.警戒疏散组职责:负责事故现场的警戒,设置警戒区域,禁止无关人员进入,引导人员疏散至安全区域。
三、应急响应程序
(一)事故报告与初始响应
1.立即报告:现场作业人员发现职业病危害事故(如有人出现头晕、恶心、呕吐、呼吸困难、意识障碍等疑似急性职业中毒或其他急性健康损害症状),应立即向现场负责人或本单位应急指挥小组报告。报告内容包括:事故发生时间、地点、主要症状、波及范围、可能原因等。
2.初步自救互救:在确保自身安全的前提下,现场人员应立即采取可能的措施脱离危害环境,如迅速撤离至上风向或空气新鲜处,对受害者进行初步的、必要的急救(如心肺复苏、清洗污染皮肤等)。
3.启动响应:指挥小组接到报告后,应根据事故情况立即判断是否启动本应急方案。若启动,应立即通知各应急小组人员赶赴现场。
(二)应急启动与现场指挥
1.应急集结:各应急小组人员接到通知后,应迅速携带必要的应急装备赶赴指定地点集结。
2.现场指挥到位:现场指挥人员到达后,立即接管现场指挥权,组织开展应急处置工作。
(三)现场评估与警戒
1.危害评估:技术支持组迅速对事故现场进行初步评估,判断职业病危害因素的种类(如有毒气体、粉尘、化学毒物等)、可能的来源、扩散范围及危害程度。评估方法可包括询问知情人、观察现场环境、利用便携式检测设备等。
2.设置警戒:警戒疏散组根据评估结果,立即划定警戒区域,设置警示标志,禁止无关人员和车辆进入。必要时,请求公安部门协助。
3.保障救援通道:确保救援车辆和人员进出通道畅通。
(四)人员救助与疏散
1.优先救人:现场救援组在做好个人防护(如佩戴合适的防毒面具、呼吸器、防护服等)的前提下,迅速进入危害区域搜救受害人员。
2.安全转移:将救出的受害人员立即转移至安全区域,避免二次伤害。转移过程中注意保护受害者,避免不当移动造成伤势加重。
3.分类救治:对救出的受害人员进行初步检伤分类,优先救治病情危重者。医疗急救人员(或经过培训的救援人员)对受害者进行初步医疗处理,如保持呼吸道通畅、给予氧气、清洗污染部位等。
4.组织疏散:根据现场情况,组织非救援人员有序疏散至安全区域,并进行登记,防止遗漏。
(五)现场控制与应急处置
1.切断危险源:在保障安全的前提下,技术支持组和现场救援组配合,采取措施尽可能切断或控制职业病危害因素的来源,如关闭泄漏阀门、停止相关作业设备、加强通风排毒/除尘等。
2.控制扩散:对于气态或挥发性毒物,可采取喷雾状水稀释、驱散;对于液体泄漏,可采取围堵、吸附等措施,防止其扩散。
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