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企业内审流程及执行手册
前言
本手册旨在规范企业内部审计(以下简称“内审”)工作流程,明确各阶段操作要求,保证内审活动的独立性、客观性和有效性,助力企业风险防控、流程优化与管理提升。手册适用于各类企业(含集团总部、子公司、分支机构)的常规内审、专项内审及合规性内审活动,内审人员、被审计部门及相关管理人员可参照执行。
一、手册适用范围与核心价值
(一)适用场景
常规内审:对企业年度经营管理目标、财务收支、内部控制体系运行情况等进行全面审计,周期一般为每年1-2次。
专项内审:针对特定领域(如采购流程、销售回款、安全生产、信息系统等)或高风险事项开展的审计,如“采购招标合规性专项审计”“应收账款专项审计”。
合规性内审:验证企业遵守国家法律法规、行业监管要求及内部制度的情况,如“数据安全合规审计”“环保政策执行审计”。
整改跟踪审计:对历史审计发觉问题的整改落实情况进行复查,保证闭环管理。
(二)核心价值
风险预警:通过系统化检查,识别经营管理中的潜在风险(如财务舞弊、流程漏洞、合规缺失),提前规避损失。
流程优化:分析现有流程的合理性与效率性,提出改进建议,推动管理标准化、规范化。
责任落实:明确各部门职责边界,强化执行监督,保证管理制度落地。
决策支持:为管理层提供真实、准确的审计信息,辅助战略调整与资源配置决策。
二、内审全流程操作指引
内审工作遵循“准备-实施-报告-整改”闭环管理原则,分为四个阶段,各阶段操作要点
(一)准备阶段:奠定内审基础
目标:明确内审范围、依据及资源安排,保证审计工作有序启动。
1.成立内审小组并明确职责
操作说明:
(1)由企业审计委员会(或equivalent决策机构)指定内审组长*经理,牵头组建内审小组,组员需具备与审计领域相关的专业能力(如财务、法务、信息技术等)。
(2)明确分工:组长负责整体统筹、报告审核;组员负责资料收集、现场检查、证据整理、问题记录等。
(3)若审计涉及跨部门/专业领域(如IT审计),可邀请外部专家或相关部门人员(如IT部*工程师)作为临时组员参与。
输出成果:《内审小组成员及职责分工表》(见模板1)。
2.制定详细内审计划
操作说明:
(1)组长组织组员梳理审计需求,结合企业年度重点、风险评估结果及管理层要求,确定审计目标、范围(如部门、业务线、时间段)、依据(如《企业内部控制基本规范》《公司采购管理制度》等)。
(2)明确审计时间安排(如现场检查X天,报告编制Y天)、关键节点(如首次会议、末次会议时间)及资源需求(如查阅资料范围、访谈对象名单)。
(3)计划需经审计委员会审批后执行,若需调整,需重新报批。
输出成果:《内审计划表》(见模板2)。
3.收集基础资料并下发审计通知
操作说明:
(1)收集与审计范围相关的资料,包括但不限于:被审计部门组织架构、岗位职责、管理制度、业务流程文件、财务报表、合同台账、会议纪要、过往审计报告及整改记录等。
(2)编制《审计通知书》,明确审计目的、范围、时间、小组成员、需配合事项(如资料准备、人员安排)及联系方式,至少提前3个工作日送达被审计部门。
输出成果:《审计资料清单》(附件1)、《审计通知书》(模板3)。
(二)实施阶段:现场检查与证据收集
目标:通过现场检查、访谈、数据分析等方式,获取充分、适当的审计证据,识别问题与风险点。
1.召开首次会议
操作说明:
(1)审计组与被审计部门负责人及相关人员召开首次会议,参会人员包括组长、组员、被审计部门负责人总监、对接人专员等。
(2)会议内容:说明审计目的、范围、流程及时间安排;明确双方职责(如被审计部门需指定对接人,配合资料提供与人员访谈);解答疑问,确认沟通机制。
输出成果:《首次会议纪要》(模板4)。
2.现场检查与证据收集
操作说明:
(1)资料审阅:对照《审计资料清单》,检查资料的完整性、真实性与合规性,重点关注异常数据(如采购价格偏离市场均值20%以上、费用报销频繁出现整数金额等)。
(2)流程穿行测试:选取典型业务样本(如一笔采购合同从申请到付款的全流程),跟踪实际操作是否与制度规定一致,记录差异点。
(3)现场观察:对关键业务环节(如生产车间现场、仓库物资管理)进行实地查看,记录操作规范性与实际运行情况。
(4)人员访谈:与被审计部门负责人、关键岗位员工(如采购经办人、仓库管理员)进行单独访谈,采用“开放式+封闭式”提问(如“请描述采购审批的完整流程”“是否存在特批情况?若有,请举例说明”),访谈需全程记录(书面或录音,需提前告知被访谈人)。
(5)证据固化:对收集的证据(如合同复印件、邮件截图、现场照片、访谈记录)进行分类编号,注明来源、获取时间及责任人,保证可追溯。
输出成果:《审计工作底稿》(模板5,按问题/业务模块分类)、《审计证据清单》
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