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方案资料

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方案资料

夏季中暑预防实施方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

短期认知普及（1-2周）：纠正公众“高温时段不防护”“大量饮冰水”等误区，中暑预防知识知晓率提升40%；个人防护措施（防晒、科学补水）执行率达80%，减少轻度中暑诱因。

中期风险管控（3-4周）：重点人群（户外工作者、老年人、慢性病患者、儿童）中暑发生率降低50%；社区与作业场所防暑设施（遮阳棚、饮水点、降温设备）覆盖率达75%，形成“预警-预防-处置”初步机制。

长期安全保障（5-6周）：构建“个人防护-社区支持-应急响应”预防体系，重度中暑（热射病）发生率控制在0.5%以内；公众预防意识与应急能力持续提升，高温季健康安全得到有效保障。

（二）方案定位

适用人群：全年龄段公众，优先覆盖户外工作者（建筑、快递、环卫）、老年人（65岁以上）、慢性病患者（高血压、糖尿病）、儿童及孕妇等高温敏感群体；重点应用于高温频发地区（南方省市、高温作业集中区域）、缺乏防暑条件的社区与企业。

服务定位：作为夏季全民中暑预防专项方案，衔接风险评估、分层干预、应急处置全流程，适配居家、户外、工作场景，突出“安全性、实用性、针对性”；需与社区卫生服务中心、应急部门、企业协同，不替代医疗急救服务。

二、方案内容体系

（一）基础预防原则（全人群通用）

核心预防技术

分场景预防适配：居家（10:00-16:00关闭朝南窗户、拉遮光帘，空调设26-28℃，每2小时通风15分钟；备绿豆汤、酸梅汤等常温清热饮品，避免冰镇）；户外（11:00-15:00减少外出，外出戴宽檐帽、太阳镜，穿透气浅色长袖；每30-60分钟到阴凉处休息，少量多次补水）；工作场所（户外企业实行“错峰作业”，高温时段（11:00-15:00）暂停高强度工作；室内无空调区域用风扇加强通风，配备含盐饮用水（每升水加0.9g食盐））；教授“通用预防法”（避高温、补水分、护身体、早识别），确保精准防护。

风险与禁忌应对：轻度不适（头晕、乏力）立即转移阴凉处，饮温水；中度症状（恶心、心慌）饮含盐饮品，休息30分钟；规避风险（不空腹/饱腹长时间户外作业，不一次性大量饮冰水，不依赖酒精、咖啡因“降温”）；指导“预防规范”：每日关注高温预警，定期监测身体状态，出现中暑信号及时处理。

动态调整策略：气温超35℃启动“加强防护”，户外企业缩短单次作业时间；发布高温红色预警时，社区开放避寒点，企业暂停户外作业。

阶段化预防策略

认知普及期（1-2周）：通过短视频、图文手册、社区讲座普及预防知识；发放“中暑预防指南”，覆盖居民与企业员工；每周1次线上科普直播，解答预防疑问。

风险管控期（3-4周）：社区为老年人上门指导防暑，企业为户外工作者配备防暑物资；每周检查防暑设施（遮阳棚、饮水点），确保正常使用；建立“中暑监测台账”，记录发生情况与处置结果。

安全保障期（5-6周）：完善预防长效机制，社区制定高温应急预案，企业优化作业流程；收集公众反馈，调整干预措施；持续科普，强化长期预防意识。

支持系统构建

个人支持：指导储备防暑物资（居家备遮阳伞、清凉油、温湿度计；户外带便携风扇、补水喷雾）；学习中暑早期识别（头晕、面色潮红、出汗过多）与基础处置方法（转移阴凉处、补水、物理降温）。

社区与企业支持：社区卫生服务中心提供防暑咨询与健康监测；社区设“防暑服务点”，提供免费饮水、临时休息区；企业制定“高温作业管理制度”，配备急救箱与防暑药品，组织急救培训。

（二）重点人群个性化预防方案

户外工作者（核心风险：长时间高温暴露、体力消耗大，易引发热痉挛、热衰竭）

目标：1周内掌握防暑技巧与急救方法，物资配备率100%；2周内中暑发生率降低30%；1个月内无重度中暑事件。

内容：作业安排（实行“做二休一”，每工作2小时休息1小时，休息进入阴凉区；高温红色预警暂停户外作业）；物资保障（企业配备透气速干工作服、宽檐安全帽、冰袖；每日提供2-3升含盐饮用水，备藿香正气水、十滴水）；健康监测（上岗前测体温，超37.5℃暂停作业；作业中关注同事状态，出现不适立即停工降温）；应急处置（轻度热痉挛：转移阴凉处、饮含盐饮品、按摩痉挛部位；热衰竭：物理降温（湿毛巾擦身）并送医）；支持（企业每月1次防暑急救培训；社区卫生服务中心定期上门体检）；重点：“错峰作业、科学补水、健康监测”。

老年人（核心风险：体温调节弱、慢性病多、独居比例高，易忽视中暑症状）

目标：1周内老年人及照护者掌握居家预防方法；2周内居家防暑设施配备率达90%；1个月内中暑发生率降低40%。

内容：居家防护（照护者