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2025年海南省公务员申论专项训练试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.请在指定位置填写您的姓名和准考证号。

2.回答题目前，请仔细阅读题目要求和作答说明。

3.答案必须写在答题卡上，写在试卷上无效。

4.字迹工整，保持卷面整洁。

给定材料：

材料一：

海南自由贸易港建设，是党中央着眼国内国际两个大局、为推动高质量发展作出的重大战略决策。建设海南自由贸易港，是构建新发展格局的战略支点，是推动构建人类命运共同体的生动实践。海南自由贸易港建设的目标是，到2025年基本具备国际一流营商环境，初步建立以自由化便利化为核心的自由贸易港政策制度体系；到2035年，成为具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

材料二：

海南拥有得天独厚的生态环境，是热带雨林、珊瑚礁、红树林等珍稀物种的重要栖息地，也是全球生物多样性最丰富的地区之一。近年来，海南大力推进生态文明建设，全省森林覆盖率持续提高，空气质量优良天数比例保持100%，水质总体优良，生态环境质量持续改善。然而，随着海南自由贸易港建设的推进，经济社会发展与生态保护的矛盾也日益凸显。部分项目建设对生态环境造成了一定影响，外来物种入侵、环境污染等问题仍然存在。

材料三：

海南积极融入国家发展战略，加快构建现代产业体系，推动经济发展方式转变。旅游业、现代服务业和高新技术产业是海南经济发展的三大支柱产业。近年来，海南大力发展旅游业，推动旅游业转型升级，打造国际旅游岛品牌；积极发展现代服务业，大力发展金融、物流、商贸、医疗、教育等现代服务业；加快发展高新技术产业，建设自由贸易港科技创新试验区，推动科技创新与产业发展深度融合。海南的招商引资工作也取得显著成效，吸引了大量国内外知名企业落户海南。

材料四：

“绿水青山就是金山银山”的理念在海南深入人心。海南坚持生态优先、绿色发展，探索生态保护与经济发展协调统一的新路径。例如，海南推行生态补偿机制，对重点生态功能区实施生态补偿，鼓励社会资本参与生态保护；发展生态旅游，将生态优势转化为经济优势；加强环境监管，严厉打击环境违法行为，保护生态环境安全。这些举措有效推动了海南生态保护与经济发展良性互动。

材料五：

国际上，许多国家和地区在推进经济发展过程中，也面临着生态保护的挑战。一些国家通过制定严格的环保法规，加强环境监管，有效控制了污染；一些国家通过发展循环经济，提高资源利用效率，减少了环境污染；一些国家通过发展绿色产业，推动经济转型升级，实现了经济发展与生态保护的双赢。这些经验对海南自由贸易港建设具有一定的借鉴意义。

材料六：

海南自由贸易港建设，需要一支高素质的公务员队伍。海南公务员队伍要不断提高自身素质，增强服务意识，提高工作效率，为海南自由贸易港建设提供坚强保障。要加强学习，不断提高自身的政治素质和业务能力；要深入基层，了解群众需求，为群众排忧解难；要勇于创新，积极探索新方法、新途径，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。

作答任务：

1.根据给定材料，概括海南自由贸易港建设中生态保护与经济发展面临的主要矛盾和问题。（25分）

2.针对海南自由贸易港建设中生态保护与经济发展存在的问题，提出对策建议。（35分）

3.假设你是海南某市的一名工作人员，请根据给定材料，草拟一份关于推动本市生态保护与经济发展协调发展的建议，报市政府研究。（40分）

试卷答案

一、根据给定材料，概括海南自由贸易港建设中生态保护与经济发展面临的主要矛盾和问题。（25分）

答案要点：

1.发展理念有待转变：部分地区和部门在追求经济增长速度时，对生态环境保护的重要性认识不足，存在重经济发展、轻生态保护的现象。

2.生态环境保护压力增大：随着自由贸易港建设推进和经济发展加快，资源消耗增加，环境污染风险加大，对生态环境承载力构成挑战。

3.生态保护与经济发展协调难度大：在项目引进、产业布局、基础设施建设等方面，如何平衡经济发展与生态保护的关系，存在现实困难。

4.生态环境监管能力有待提升：现有的生态环境监管体系可能难以适应自由贸易港建设的新形势、新要求，存在监管盲区和监管不力的问题。

5.生态补偿机制尚不完善：生态补偿的范围、标准、资金来源等方面可能存在不足，难以有效调动各方保护生态环境的积极性。

6.部分产业发展与生态保护存在冲突：一些传统产业的转型升级步伐较慢，仍对生态环境造成较大压力，与生态优先、绿色发展的要求存在差距。

解析思路：

本题要求概括海南自由贸易港建设中生态保护与经济发展面临的主要矛盾和问题。作答时，需要仔细阅读所有材料，特别是材料二、四、五、六，从中找出反映生态保护与经济发展矛盾和问题的关键信息。

*从材料二可以提炼出生态环境虽然总体改