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(完整版)文明施工管理体系及保证措施

1总则

1.1编制目的

为全面贯彻落实国家关于建筑施工安全生产和文明施工的法律法规及相关政策要求，规范施工现场管理行为，保障施工人员身心健康，减少施工对周边环境的影响，提升工程项目整体管理水平，特制定本文明施工管理体系及保证措施。

1.2编制依据

本体系及措施严格依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146）等国家及地方现行有效的法律、法规、标准、规范进行编制，并结合工程项目具体特点及合同要求。

1.3适用范围

本体系及措施适用于本工程项目施工全过程的各项管理活动，包括但不限于施工准备阶段、主体施工阶段、装饰装修阶段及竣工验收阶段。所有参与本工程项目施工的各施工单位、分包单位、监理单位及相关管理人员、作业人员均须严格遵守本体系及措施的各项规定。

1.4定义

1.4.1文明施工：指在工程建设过程中，保持施工场地整洁、有序，控制施工过程中的扬尘、噪音、振动、废水、固体废弃物等对环境的污染和危害，规范施工人员行为，保障施工安全，维护良好公共关系的施工活动。

1.4.2施工扬尘：指在建筑施工过程中，由于土方开挖、材料装卸、混凝土搅拌、建筑垃圾清运等作业产生的粉尘颗粒物。

1.4.3施工噪音：指在建筑施工过程中，机械设备运转、材料加工、构件安装等作业产生的干扰周围环境的声音。

1.5基本原则

1.5.1安全第一、预防为主、综合治理：将安全生产放在首位，强化事前预防，采取综合措施消除事故隐患。

1.5.2绿色施工、保护环境：严格控制施工过程中的环境污染，节约资源，减少废弃物排放。

1.5.3以人为本、关爱生命：保障施工人员的合法权益，改善作业条件，促进职业健康。

1.5.4责任明确、层层落实：建立健全文明施工责任制，明确各部门、各岗位的职责，确保责任落实到个人。

1.5.5持续改进、不断完善：定期对文明施工管理体系的运行情况进行评估和改进，持续提升管理水平。

2组织保障

2.1组织机构设立

成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，各职能部门负责人（工程技术部、安全质量部、物资设备部、施工管理部、综合办公室、财务部等）及各施工队队长为成员的文明施工管理领导小组。文明施工管理领导小组下设办公室，办公室设在安全质量部，配备专职文明施工管理人员23名，负责日常文明施工管理工作的组织、协调、监督和检查。

2.2职责分工

2.2.1项目经理职责

2.2.1.1对本项目文明施工管理工作负全面领导责任，是文明施工第一责任人。

2.2.1.2审批文明施工管理体系文件、文明施工专项方案及文明施工经费预算。

2.2.1.3组织建立健全文明施工责任制，明确各部门、各岗位的文明施工职责。

2.2.1.4定期组织召开文明施工管理领导小组会议，研究解决文明施工管理中存在的重大问题。

2.2.1.5确保文明施工所需资源（人力、物力、财力）的投入。

2.2.1.6组织或参与对文明施工重大事故的调查处理。

2.2.2项目副经理职责

2.2.2.1协助项目经理负责文明施工管理的日常领导工作，对项目经理负责。

2.2.2.2组织实施文明施工管理体系文件和文明施工专项方案。

2.2.2.3组织开展文明施工检查，督促隐患整改。

2.2.2.4协调解决各部门、各施工队在文明施工管理工作中的交叉问题。

2.2.2.5具体负责文明施工宣传教育和培训工作。

2.2.2.6项目经理不在时，代行项目经理文明施工管理职责。

2.2.3总工程师职责

2.2.3.1对文明施工管理工作负技术领导责任。

2.2.3.2组织编制文明施工专项方案、施工组织设计中文明施工章节，并进行技术交底。

2.2.3.3组织开展文明施工新技术、新工艺、新材料、新设备的研究与应用。

2.2.3.4参与文明施工检查，对发现的技术问题提出整改意见和技术措施。

2.2.3.5参与对文明施工事故的调查处理，从技术角度分析事故原因，提出防范措施。

2.2.4安全质量部职责

2.2.4.1文明施工管理领导小组办公室日常工作的牵头部门。

2.2.4.2负责文明施工管理体系文件的归口管理，组织体系文件的编制、修订、发放和归档。

2.2.4.3负责组织编制文明施工专项方案，并监督方案的实施。

2.2.4.4负责日常文明施工的监督检查，对施工现场文明施工状况进行巡查、抽查和专项检查，及时发现和制止不文明施工行为，下发整改通知书，跟踪整改情况。

2.2.4.5负责文明施工宣传教育和培训的具体组织工作，建立培训档案。

2.2.4.6负责文明施工相关数据的统计、分