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客运安全生产公开课

第一章:安全生产的重要性与政策背景

2025年全国安全生产月主题活动主题人人讲安全、个个会应急—查找身边安全隐患重要节点6月16日全国安全宣传咨询日政策指引交通运输部最新通知精神全面落实

习近平总书记关于安全生产的重要指示发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。01树牢安全发展理念把安全发展作为城市现代文明的重要标志,放在首要位置02全面落实责任制压实企业主体责任,完善安全生产责任体系推进治理现代化

客运安全生产的法律法规框架我国已经建立了较为完善的客运安全生产法律法规体系,为行业安全管理提供了坚实的法律保障。各级管理部门和客运企业必须严格遵守相关法律法规,依法依规开展安全生产工作。1《道路旅客运输企业安全管理规范》2023年修订版,是客运企业安全管理的基本准则,详细规定了安全生产责任、管理机构设置、人员配备、车辆管理、应急处置等方面的具体要求。2《中华人民共和国安全生产法》国家安全生产的基本法律,明确了生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利义务、安全生产监督管理以及法律责任等内容。3《道路运输条例》规范道路运输经营行为,维护道路运输市场秩序,保障道路运输安全,保护道路运输各方当事人的合法权益。

安全责任,人人有责交通运输部2025年安全生产月主题宣传——让安全意识深入每一位从业人员心中,让安全行为成为每一次出行的自觉习惯。

第二章:客运企业安全生产责任体系建立健全安全生产责任体系是客运企业安全管理的基础性工作。科学合理的责任体系能够确保安全生产工作层层落实,人人有责,形成齐抓共管的良好局面。本章详细阐述客运企业安全生产责任的构建原则、组织架构、人员配备及考核机制。

安全生产主体责任1第一责任人企业主要负责人2管理机构安全生产部门及专职人员3全员责任每位员工的安全职责主要负责人职责建立健全安全生产责任制组织制定安全生产规章制度保证安全生产投入有效实施督促检查安全生产工作及时消除生产安全事故隐患安全管理机构要求设置独立的安全管理部门配备专职安全管理人员明确安全管理职能和权限建立安全工作报告制度定期组织安全检查和评估

安全生产责任分解与考核明确岗位职责各岗位安全职责清晰界定,做到横向到边、纵向到底签订责任书与各级管理人员和关键岗位签订安全目标责任书定期考核建立科学的考核指标体系,实施动态考核与奖惩一岗双责制度:各级管理人员在履行业务管理职责的同时,必须承担相应的安全生产管理责任。业务工作与安全工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,确保安全责任全面落实。

专职安全生产管理人员配备标准根据《道路旅客运输企业安全管理规范》,客运企业必须按照车辆数量配备足够的专职安全管理人员,确保安全管理工作有效开展。任职资格要求具有中专以上学历,经过专业培训并考核合格,熟悉安全生产法律法规和行业标准培训考核制度每年不少于24学时的继续教育,定期参加安全知识更新培训和应急演练

安全生产投入与保障安全生产费用提取客运企业应当按照国家规定提取安全生产费用,专项用于安全生产工作。普通客运企业按照营业收入的1.5%提取,旅游客运企业按照2%提取。使用范围完善、改造和维护安全防护设备设施配备必要的应急救援器材和设备安全生产检查与评价重大危险源和事故隐患监控安全生产宣传、教育和培训配备和更新现场作业人员安全防护用品安全生产适用的新技术、新标准推广应用100%动态监控覆盖率所有营运客车必须安装卫星定位装置和视频监控≥300万承运人责任险每座位最低保险金额标准

第三章:风险隐患排查与治理风险隐患排查治理是预防事故发生的关键环节。客运企业必须建立完善的双重预防机制,坚持关口前移、源头治理,通过系统化的风险管控和隐患排查,及时发现和消除各类安全隐患,确保运输安全。

汛期暑期重点风险领域汛期和暑期是客运安全事故的高发时段,恶劣天气、客流高峰、设备老化等多重因素叠加,对安全管理提出严峻挑战。必须提前部署,重点防范。道路基础设施风险陡坡路堤稳定性检查涉水桥梁承载能力评估山区道路地质灾害预防隧道排水系统检修两客一危车辆管理旅游包车和班线客车重点监控危险品运输车辆严格管控车辆技术状况全面检查驾驶员资质审核与培训特殊货物运输风险危险货物装卸作业规范港口作业安全管理应急处置预案完善防雷防爆措施落实

双重预防机制建设风险辨识全面识别各类风险源风险分级科学评估风险等级分级管控实施差异化管控措施隐患排查定期开展隐患排查隐患治理及时整改消除隐患持续改进总结经验优化机制安全风险分级管控将风险划分为重大、较大、一般和低风险四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。重大风险由企业主要负责人管控,较大风险由分管负责人管控,一般风险由部门负责人管控,低风险由岗位员工管控。事故隐患排查治理建立隐患排查清单,明确排查内容、标准、周期和责任人。发现隐患后,按照五定原