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第1篇
一、总则
为有效应对各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合南昌市实际情况,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于南昌市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
三、组织体系
(一)应急指挥部
成立南昌市突发事件应急指挥部(以下简称“市应急指挥部”),负责全市突发事件应对工作的统一领导和指挥。市应急指挥部由市长担任总指挥,分管副市长担任副总指挥,相关部门负责人为成员。
(二)专项指挥部
根据突发事件类型,成立相应的专项指挥部,负责具体事件的应对工作。
(三)应急管理机构
市应急管理局为市应急指挥部的日常办事机构,负责组织、协调、指导和监督全市突发事件应对工作。
四、预防与预警
(一)预防
1.加强突发事件监测预警系统建设,提高监测预警能力。
2.开展应急演练,提高应急处置能力。
3.加强应急物资储备,确保应急物资供应。
4.加强应急队伍建设,提高应急处置水平。
(二)预警
1.根据突发事件监测和评估结果,及时发布预警信息。
2.根据预警信息,采取相应措施,降低突发事件风险。
3.加强宣传教育,提高公众应对突发事件的能力。
五、应急处置
(一)应急响应
1.根据突发事件等级,启动相应级别的应急响应。
2.迅速组织力量,开展应急处置工作。
3.加强信息报送,确保信息畅通。
(二)应急处置措施
1.人员疏散与安置:根据实际情况,组织人员疏散和安置,确保人员安全。
2.救援与救助:组织救援力量,开展救援和救助工作。
3.现场处置:采取有效措施,控制事态发展,降低损失。
4.善后处理:妥善处理突发事件善后事宜,恢复正常生产生活秩序。
六、恢复与重建
(一)恢复
1.根据实际情况,逐步恢复生产、生活秩序。
2.加强心理疏导,帮助受灾群众恢复正常生活。
(二)重建
1.制定重建规划,明确重建目标和任务。
2.加大投入,加快重建进度。
3.加强监督管理,确保重建质量。
七、保障措施
(一)经费保障
市财政设立突发事件应对专项资金,用于突发事件应对工作。
(二)物资保障
加强应急物资储备,确保应急物资供应。
(三)人员保障
加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
八、附则
(一)本预案自发布之日起施行。
(二)本预案由南昌市应急管理局负责解释。
(三)本预案如与国家、省有关法律法规和规定不一致,以国家、省有关法律法规和规定为准。
第2篇
一、总则
为有效应对可能发生的突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合南昌市实际情况,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于南昌市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系
(一)应急指挥部
成立南昌市突发事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”),负责全市突发事件的应对工作。市指挥部由市长任总指挥,分管副市长任副总指挥,相关部门负责人为成员。
(二)应急指挥部办公室
市指挥部下设办公室,负责日常工作。办公室设在市应急管理局,办公室主任由市应急管理局局长兼任。
(三)专项应急指挥部
针对不同类型的突发事件,成立相应的专项应急指挥部,负责具体事件的应对工作。
四、应急响应
(一)预警
1.预警信息发布:市指挥部办公室根据监测、预测和预警结果,及时发布预警信息。
2.预警措施:各级政府、企事业单位和社会组织根据预警信息,采取相应的预防措施。
(二)响应
1.紧急响应:突发事件发生后,市指挥部办公室根据事件性质、严重程度和发展态势,决定启动应急响应。
2.响应措施:各级政府、企事业单位和社会组织按照市指挥部要求,采取以下措施:
(1)组织应急救援队伍,开展救援工作;
(2)疏散、转移受灾群众,确保生命安全;
(3)维护社会秩序,保障交通、通信、供水、供电等基础设施正常运行;
(4)开展卫生防疫、环境监测等工作;
(5)做好物资保障、资金筹措等工作。
(三)应急结束
突发事件得到有效控制,影响消除后,市指挥部办公室根据实际情况,决定结束应急响应。
五、保障措施
(一)物资保障
1.建立应急物资储备制度,确保应急物资储备充足;
2.加强应急物资调拨和分配,确保应急救援工作顺利进行。
(二)资金保障
1.建立应急资金管理制度,确保应急资金使用规范;
2.积极争取上级财政支持,加大资金投入。
(三)人力资源保障
1.加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力;
2.建立应急救援志愿者队伍,发挥社会力量。
六、宣传教育
1.加强突发事件应对知识的宣传教育,提高公众应急意识和自救互救能力;
2.定期开展应急演练,提高应急处置能力。
七、附则
本预案自发布之日起施行。如遇特殊
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