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第一章绪论
1、组织是两个人、目标和特定的人际关系三种要素构成的一个特殊的人群体系。
2、行政组织的构成要素
1物质要素:人员(是行政组织的主体、关键,一方面要选择一定数量和质量的人员，并对选择的程序和规定有着明确的规定)、经费(是维持行政组织运营与发展所不可缺少的因素。)、物质条件(是行政组织赖以生存和发展的物质基础)。
2精神要素:目标(从本质上反映了组织的基本功效，分为总目标、分目标和工作目标)、责权结构、人际关系。
３、行政组织的性质:
(1）通常性质：＜1静态的组织结构;＜2动态的组织过程；３生态的组织环境;4＞心态的组织意识。
(2）特殊性质:行政组织是社会组织中规模最大、管理范
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