2025年四川省公务员考试《申论》模拟试卷（十二）.docxVIP

2025年四川省公务员考试《申论》模拟试卷（十二）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项

1.请在指定位置填写您的姓名、准考证号等个人信息。

2.回答题目前，请仔细阅读答题要求。

3.答题时，请用黑色签字笔在答题纸上作答，字迹工整，保持卷面整洁。

4.考试时间为150分钟。

给定材料

材料一

近年来，我国基层治理体系建设不断完善，基层治理能力持续提升。各地积极构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，推动基层治理重心向基层下移，力量向基层下沉，资源向基层倾斜。通过加强基层组织建设，提升基层干部队伍素质，完善基层公共服务体系，基层治理的精细化水平不断提高，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

材料二

尽管基层治理取得了显著成效，但仍然存在一些问题和挑战。一些地区基层治理资源不足，特别是财政投入不足，难以满足日益增长的治理需求。基层治理手段单一，过度依赖行政手段，缺乏社会协同和公众参与。基层治理效率不高，存在推诿扯皮、办事拖拉等现象，群众满意度有待提高。此外，随着城镇化进程的加快，大量人口涌入城市，对城市基层治理提出了新的挑战。城市社区人口结构复杂，利益诉求多元化，社会矛盾易发多发，给社区治理带来了压力。

材料三

当前，我国正处于社会转型期，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，社会矛盾日益复杂多元。基层是各种社会矛盾的交汇点，也是社会治理的重心。如何有效化解基层社会矛盾，维护社会和谐稳定，是基层治理面临的重要课题。一些地区由于基层治理能力不足，对矛盾纠纷缺乏有效的预防和化解机制，导致矛盾升级，甚至引发群体性事件，影响了社会稳定。

材料四

数字技术为基层治理提供了新的路径和手段。各地积极探索运用大数据、云计算、人工智能等技术，提升基层治理的智能化水平。例如，一些地区建立了基层治理信息平台，整合各类数据资源，实现信息共享和业务协同。一些地区运用网格化管理，将社区划分为若干网格，配备网格员，负责收集社情民意、提供公共服务、化解矛盾纠纷等。一些地区运用智能设备，提升基层治理的效率和精准度。数字技术的应用，有效提升了基层治理的效率和水平，增强了基层治理的透明度和公信力。

材料五

某市A社区通过党建引领，积极探索社区治理新模式，有效提升了社区治理水平。该社区以网格化管理为基础，将社区划分为若干网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、提供公共服务、化解矛盾纠纷等。社区还建立了居民议事会，定期召开会议，听取居民意见建议，共同协商解决社区事务。此外，社区还积极发展社区社会组织，引导居民参与社区治理，形成了共建共治共享的社区治理格局。通过这些举措，A社区实现了社区事务民主决策、民主管理、民主监督，社区环境更加和谐，居民关系更加融洽，居民的获得感、幸福感、安全感显著提升。

作答要求

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容，概括当前基层治理中面临的主要问题。（不超过150字）

2.分析材料四中提到的“数字技术赋能基层治理”的利与弊。（不超过200字）

3.假设你是一名基层干部，针对材料二中提到的基层治理问题，提出三条解决对策。（不超过250字）

4.请参考材料五中A社区的做法，结合给定材料，围绕“加强基层治理”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇不少于800字的文章。

试卷答案

第一题解析思路：

本题要求概括当前基层治理中面临的主要问题。作答时需要仔细阅读材料二和材料三，从中提炼出基层治理存在的问题。材料二中提到了基层治理资源不足、治理手段单一、治理效率不高、城市基层治理压力大等问题。材料三则强调了基层治理能力不足，缺乏有效的矛盾纠纷预防和化解机制。综合两则材料的内容，可以概括出当前基层治理中面临的主要问题，包括资源不足、能力不足、手段单一、效率不高、社会矛盾复杂等。

第一题答案：

当前基层治理面临的主要问题包括：基层治理资源不足，特别是财政投入不足；治理手段单一，过度依赖行政手段，缺乏社会协同和公众参与；治理效率不高，存在推诿扯皮、办事拖拉等现象；基层干部队伍能力有待提升；社会矛盾复杂多元，基层治理能力不足，缺乏有效的矛盾纠纷预防和化解机制。

第二题解析思路：

本题要求分析“数字技术赋能基层治理”的利与弊。作答时需要结合材料四的内容，分析数字技术在基层治理中的应用带来的积极影响和潜在问题。材料四指出，数字技术可以提升基层治理的智能化水平，实现信息共享和业务协同，提高治理效率和精准度，增强治理的透明度和公信力。这些是数字技术赋能基层治理的利。然而，数字技术的应用也可能带来一些问题，例如数字鸿沟问题，即部分老年人或文化程度较低的人群难以使用智能设备；数据安全问题，即如何保障居民个人信息的安全；技术依赖问题，即过度依赖技术可能导致基层干部队伍能力的退化等。

第二题