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“谁执法谁普法”责任制年度工作计划

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕全面依法治国的总目标，按照国家和地方关于法治宣传教育的决策部署，全面落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作贯穿于执法的全过程，推动执法与普法深度融合，增强全社会尊法学法守法用法意识，为经济社会发展营造良好的法治环境。

工作目标

1.提高执法人员法治素养。通过系统的法律知识学习和培训，增强执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力，确保严格规范公正文明执法。

2.增强普法工作针对性和实效性。针对不同执法领域、不同执法对象，制定个性化的普法方案，提高公众对相关法律法规的知晓度和理解度，提升普法效果。

3.促进执法与普法有机结合。将普法融入执法的各个环节，在执法过程中开展实时普法、精准普法，实现执法办案的法律效果、政治效果和社会效果相统一。

4.营造良好法治氛围。通过广泛深入的普法宣传，使全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治风尚，为法治社会建设奠定坚实基础。

工作任务与具体措施

加强执法人员法治培训

1.制定详细的培训计划

根据执法工作实际需求和不同岗位特点，制定年度执法人员法治培训计划。明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象，确保培训的系统性和针对性。

2.丰富培训内容

深入学习习近平法治思想，将其作为培训的首要内容，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。

加强通用法律知识学习，包括《宪法》《民法典》《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》等，提高执法人员的法律基础素养。

开展专业法律法规培训，结合各执法部门的职责和业务范围，系统学习相关领域的法律法规和政策文件，如市场监管部门学习《食品安全法》《消费者权益保护法》，生态环境部门学习《环境保护法》《大气污染防治法》等。

强化执法程序和执法技能培训，包括执法文书制作、调查取证方法、现场执法规范等，提高执法人员的实际操作能力。

3.创新培训方式

定期组织集中授课，邀请法学专家、法官、检察官和业务骨干进行专题讲座，深入解读法律法规和执法实务问题。

开展线上学习平台建设，提供丰富的学习资源，如视频课程、法律法规解读、案例分析等，方便执法人员随时随地进行学习。

举办执法案例研讨会，选取典型执法案例进行分析讨论，引导执法人员总结经验教训，提高执法水平。

组织模拟执法演练，设置不同的执法场景，让执法人员在实践中锻炼执法能力和应变能力。

做好执法过程中的实时普法

1.明确普法环节和内容

在执法检查前，向检查对象宣传相关法律法规和政策要求，告知其权利和义务，提高其依法经营和依法办事的意识。

在执法过程中，及时向当事人说明执法的依据、理由和程序，解答当事人的疑问，让当事人了解自己的行为违反了哪些法律法规，应当承担什么法律责任。

在执法决定作出后，向当事人送达执法文书时，详细解释文书内容，告知其救济途径和期限，引导当事人依法维护自己的合法权益。

2.加强与当事人的沟通交流

执法人员要注重与当事人的沟通方式和方法，做到文明执法、理性执法。耐心倾听当事人的陈述和申辩，尊重当事人的合法权益，以理服人、以法育人。

对于当事人提出的合理诉求和意见，要认真对待，及时进行处理和反馈，增强当事人对执法工作的理解和信任。

3.建立案例发布制度

定期收集、整理和发布具有典型意义和教育价值的执法案例，通过官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台进行宣传，发挥案例的示范引导作用，提高公众的法律意识和风险防范能力。

开展面向社会的普法宣传活动

1.制定年度普法宣传计划

结合本部门的执法职能和工作重点，制定年度面向社会的普法宣传计划，明确宣传主题、宣传内容、宣传方式和宣传时间安排。

2.创新宣传方式和载体

充分利用传统媒体和新媒体平台，广泛宣传法律法规和执法工作。在报纸、电视台、广播电台等传统媒体上开设法治宣传专栏，发布普法文章、案例分析和执法动态等信息。

加强新媒体宣传力度，通过官方网站、微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，发布图文并茂、生动有趣的普法内容，如漫画、短视频、动画等，提高普法宣传的吸引力和感染力。

开展法治文化活动，举办法治文艺演出、法治书画展览、法治知识竞赛等活动，丰富法治文化内涵，营造浓厚的法治氛围。

建设法治宣传阵地，在公共场所、社区、学校、企业等设立法治宣传栏、法治文化广场、法治公园等，展示法律法规和法治文化，让公众在潜移默化中接受法治教育。

3.开展主题宣传活动

结合重要时间节点和法律法规颁布实施纪念日，开展主题普法宣传活动。如在“12·4”国家宪法日、消费者权益保护日、环境保护日等重要节日，组织开展大规模的法治宣传活动，集中宣传相关法律法规。

针对社会热点问题和群众关心的难点问题，开展专项普法宣传活动。如针对