2025年招标师最低评标价法下投标偏差（重大偏差与细微偏差）的认定与处理专题试卷及解析.pdfVIP

2025年招标师最低评标价法下投标偏差（重大偏差与细微偏差）的认定与处理专题试卷及解析1

2025年招标师最低评标价法下投标偏差（重大偏差与细微

偏差）的认定与处理专题试卷及解析

2025年招标师最低评标价法下投标偏差（重大偏差与细微偏差）的认定与处理专

题试卷及解析

第一部分：单项选择题（共10题，每题2分）

1、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，在采用经评审的最低投标价法进

行评标时，投标文件存在何种偏差将被认定为重大偏差，从而导致投标被否决？

A、投标文件中个别文字描述存在笔误，但不影响实质性内容

B、投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能合理说明

并提供证明材料

C、投标文件装订方式与招标文件要求略有不同，但未影响查阅

D、投标函附录中项目经理的资质证书编号填写错误，但提供了完整的证书复印件

【答案】B

【解析】正确答案是B。根据《招标投标法实施条例》第五十一条，投标报价低于成

本或者高于招标文件设定的最高投标限价，且投标人不能合理说明或者不能提供相关

证明材料的，评标委员会应当否决其投标。这属于对招标文件实质性要求的重大偏离。

选项A、C、D均属于不影响投标文件效力的细微偏差，评标委员会可以要求投标人在

评标结束前予以澄清、补正，但不应作为否决投标的理由。

知识点：重大偏差的认定标准，特别是关于投标报价低于成本的判定。

易错点：考生容易将所有报价偏低的情况都视为重大偏差，忽略了“不能合理说明

并提供证明材料”这一关键前提。单纯的报价低，只要能合理说明（如采用了新技术、新

工艺、有特殊采购渠道等），就不构成重大偏差。

2、某工程项目招标，招标文件规定投标保证金为80万元。投标人甲在投标截止时

间前提交了75万元的投标保证金，其投标文件其他内容均符合要求。评标委员会应如

何处理该投标？

A、认定为细微偏差，要求其补足，否则不予通过

B、认定为重大偏差，直接否决其投标

C、因金额差距不大，视为有效投标，继续评审

D、提请招标人决定是否认可该投标

【答案】B

【解析】正确答案是B。投标保证金的金额、形式和提交时间是招标文件的实质性

要求。投标人未按招标文件要求提交投标保证金的，根据《招标投标法实施条例》第五

十一条的规定，属于重大偏差，评标委员会应当否决其投标。金额不足即视为未按要求

提交，不存在“差距不大”的酌情处理空间。

2025年招标师最低评标价法下投标偏差（重大偏差与细微偏差）的认定与处理专题试卷及解析2

知识点：投标保证金作为实质性要求的严肃性。

易错点：考生可能会认为只要“差不多”就行，或者可以通过后期补正来解决。但投

标保证金是投标有效性的担保，其提交有严格的时间节点和金额要求，截止时间后无法

补正，金额不足直接导致投标无效。

3、在评标过程中，发现某投标文件的技术规格响应表中，有一项非关键性技术参

数（如设备外壳颜色）未响应招标文件要求，但该偏差不影响项目的整体功能和性能。

评标委员会应如何认定此偏差？

A、重大偏差，因未完全响应招标文件要求

B、细微偏差，允许投标人澄清

C、废标，因为技术规格出现偏差

D、视为有效投标，但在评审时对其报价进行一定比例的加价

【答案】B

【解析】正确答案是B。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在

个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或

者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。题目中描述的“非关键性技术参数”、“不

影响整体功能和性能”正符合细微偏差的定义。评标委员会应以书面形式要求该投标人

在评标结束前予以澄清、补正。

知识点：细微偏差的认定标准及其处理方式。

易错点：考生容易将“任何偏差”都等同于“重大偏差”。关键在于判断偏差是否影响

“实质性响应”。对于非关键、不影响核心功能且可以澄清补正的偏差，应认定为细微偏

差。

4、招标文件要求投标人提供近三年经审计的财务报表，投标人乙提供了未经审计

的财务报表，但附有本单位盖章和法定代表人签字的承诺函，承诺其真实性。对此情况，

评标委员会应如何处理？

A、认定为细微偏差，要求其提供经审计的报表，否则不予通过

B、认定为重大偏差，否决其投标

C、接受其承诺函，视为有效投标

D、将此情况记入评标报告，由招标人