2025 高中城乡规划之特色小镇规划课件.pptxVIP

一、引言：为何要关注特色小镇规划？

演讲人

CONTENTS

引言：为何要关注特色小镇规划？

特色小镇的概念认知：从“标签”到“生命共同体”

特色小镇规划的核心要素：从“图纸”到“落地”的关键

特色小镇规划的实践路径：从“纸上方案”到“现实场景”

案例1：浙江云栖小镇（成功典范）

结语：特色小镇规划的“变”与“不变”

目录

2025高中城乡规划之特色小镇规划课件

01

引言：为何要关注特色小镇规划？

引言：为何要关注特色小镇规划？

作为一名从事城乡规划教学与实践近十年的工作者，我始终记得2018年在浙江某山区小镇调研时的场景：那里曾因青壮年外流、传统手工艺失传而濒临“空心化”，却在特色小镇规划的推动下，通过挖掘竹编非遗文化、发展文旅融合产业，不仅让老匠人的手艺重获生机，更吸引了200多名年轻人返乡创业。这个案例让我深刻意识到：特色小镇不是简单的“建房子”或“贴标签”，而是通过规划激活城乡发展的“神经末梢”，让每一寸土地都能讲述独特的故事。

在2025年的今天，我国正处于新型城镇化与乡村振兴战略深度融合的关键期。《国家新型城镇化规划（2021-2035年）》明确提出“培育发展具有特色优势的小城镇，形成集约高效、功能互补、品质宜居的城镇体系”。对于高中城乡规划课程而言，特色小镇规划既是理解“城乡协调发展”的微观切口，也是培养学生“用规划思维解决实际问题”的重要载体。接下来，我们将从“概念认知—核心要素—实践路径”三个维度，系统展开学习。

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特色小镇的概念认知：从“标签”到“生命共同体”

1特色小镇的定义与核心特征

学界对“特色小镇”的定义经历了从“行政概念”到“发展模式”的演变。根据国家发改委等四部委2020年发布的《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》，特色小镇是“具有明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征的发展空间平台，规划面积一般控制在3平方公里左右，建设面积1平方公里左右”。其核心特征可概括为“三特三宜”：

产业特：以“一镇一业”为导向，聚焦1-2个主导产业（如数字经济、健康医药、传统手工艺等），形成差异化竞争力；

文化特：依托地域文化基因（如方言、民俗、建筑、技艺），通过物质空间与非物质活动实现文化“活态传承”；

1特色小镇的定义与核心特征

生态特：遵循“山水林田湖草”生命共同体理念，将生态本底转化为发展优势（如依托湿地建设生态休闲带）；

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宜居：完善教育、医疗、商业等基础服务，让居民“留得下、过得好”；

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宜业：通过产业配套（如研发中心、共享工坊）降低创业成本，吸引人才集聚；

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宜游：打造“主客共享”的旅游场景（如非遗体验工坊、主题文化节），推动“流量”变“留量”。

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2特色小镇与传统小镇的本质区别

在教学中，我常让学生对比分析本地传统小镇与特色小镇的差异。以我的家乡四川某镇为例：传统小镇以农业种植为主，公共空间仅有老街和村委会，年轻人多外出务工；而邻近的“茶香小镇”通过规划整合茶园、茶厂、茶博物馆，形成“种植-加工-体验-研学”全产业链，不仅吸引茶企入驻，还衍生出茶主题民宿、茶器手作等新业态。二者的本质区别在于：

|维度|传统小镇|特色小镇|

|--------------|---------------------------|---------------------------|

|发展动力|自然生长，依赖传统农业|规划引导，产业创新驱动|

|空间功能|单一居住+初级生产|产城融合（生产+生活+生态）|

|文化价值|隐性传承（自发但脆弱）|显性活化（系统保护+创新利用）|

|主体参与|政府主导，居民被动接受|政府+企业+居民+社会力量协同|

3特色小镇的时代价值

从国家战略看，特色小镇是“城乡融合”的关键支点：一方面，它通过产业升级吸引城市资本、技术、人才下沉；另一方面，通过文化赋能让乡村资源（如非遗、生态）转化为经济价值。以我参与的云南某民族小镇规划为例，项目通过“民族服饰IP开发+电商直播+文化研学”模式，3年内将村民人均收入从8000元提升至2.3万元，同时让濒临失传的“扎染技艺”成为国家级非遗体验项目。这种“造血式”发展，正是乡村振兴的题中之义。

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特色小镇规划的核心要素：从“图纸”到“落地”的关键

1产业定位：如何避免“千镇一面”？

产业是特色小镇的“根”，定位失误会导致“空有特色，没有产业”。规划时需遵循“三看”原则：

看资源禀赋：梳理本地“特有资源清单”，包括自然资源（如温泉、森林）、人文资源（如老字号、非遗）、产业基础（如现有工厂、合作社）。例如，江苏某镇因有300年制笔历史，聚集了120家笔业企业，规划时便以“文房笔都”为定位，延伸出笔文化博物馆、制笔体验工坊等业态。

看市场需求：通过大数据分析（