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市政道路施工监理实施方案

方案目标与定位

（一）核心目标

质量管控：严格遵循《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017），确保道路路基、基层、面层等各分项工程合格率100%，单位工程优良率≥90%，无质量隐患。

安全合规：监督施工单位落实安全生产责任制，施工过程无重伤及以上安全事故，安全隐患整改率100%，符合市政工程安全、环保相关规范，通过主管部门验收。

进度把控：依据施工进度计划，动态监督工程推进，确保总工期偏差≤±3%，关键节点工期按时完成，避免工期延误。

投资控制：严格审核工程计量与支付，确保工程投资控制在概算范围内，变更签证审核准确率100%，避免超支浪费。

（二）方案定位

本方案为通用型市政道路施工监理指导文件，适用于城市主干道、次干道、支路等新建、改建、扩建市政道路工程监理，可根据道路等级、施工工艺、工期要求灵活调整，为监理全流程提供标准化、可落地的操作依据，兼顾管控效能、合规性与实用性。

方案内容体系

（一）前期准备与监理规划

现场勘察：核查道路沿线地形地貌、地质条件、地下管线（电力、给排水、通信）分布、周边环境敏感点，熟悉施工图纸、招投标文件，明确工程重难点（如软基处理、交叉口施工），形成勘察报告。

监理规划设计：

组织架构：设立总监理工程师1名、专业监理工程师（道路、桥梁、给排水、安全）若干、监理员，明确岗位职责与分工；

管控方案：制定质量、安全、进度、投资监理细则，明确各分项工程监理要点（如路基压实度≥95%、沥青面层平整度偏差≤3mm/3m）；

监理工具：配备全站仪、水准仪、压实度检测仪、厚度测定仪等检测设备，建立监理资料台账。

合规备案：完成监理方案报审，办理监理备案手续，与建设单位、施工单位签订监理合同，明确监理权限与责任。

（二）监理准备内容

技术准备：组织监理人员熟悉施工图纸、规范标准，开展技术交底，明确监理流程、检测方法、验收标准；审核施工单位施工组织设计、专项施工方案（如交通导改、深基坑支护）。

资源准备：配备检测设备、监理办公设备（电脑、打印机、全站仪）、安全防护用品（反光背心、安全帽），建立监理试验室（或委托第三方检测机构），确保检测数据准确。

现场准备：

办公布置：搭建监理现场办公室，设置监理公示牌（监理人员、职责、联系方式）；

协同对接：与建设、施工、设计、质监等单位建立沟通机制，明确例会制度（每周1次工程例会），同步施工进度计划与监理计划。

（三）核心监理流程

施工准备阶段监理：

资质审核：审核施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证，核查特种作业人员持证上岗情况；

材料设备验收：对进场原材料（水泥、沥青、砂石料）、构配件（管材、井盖）、施工机械进行质量核查，见证取样送检，不合格材料严禁使用；

现场核查：检查施工场地平整、临时设施（水电、围挡）、交通导改方案落实情况，符合要求后方可开工。

施工过程阶段监理：

质量监理：采用“巡视+旁站+平行检验”模式，关键工序（路基压实、沥青摊铺、混凝土浇筑）全程旁站，检测路基压实度、基层厚度、面层平整度等指标，做好监理记录；

安全监理：监督施工单位落实安全防护措施（围挡、警示标识、安全帽佩戴），检查施工机械安全状态、临时用电规范性，排查深基坑、高空作业等安全隐患，下达整改通知；

进度监理：每周核查施工进度，对比计划与实际进度偏差，分析原因并提出整改建议，动态调整监理策略；

投资监理：审核施工单位工程量计量报表，严格把控工程变更签证，核实变更必要性与费用合理性，签署支付证书。

竣工验收阶段监理：

分项验收：分阶段组织路基、基层、面层、附属工程（人行道、路灯、排水）验收，不合格分项限期整改；

竣工核查：审核施工单位竣工资料（质量评定资料、试验报告、竣工图），组织竣工预验收，整改合格后报建设单位组织正式验收；

资料归档：整理监理资料（监理规划、细则、日志、验收记录），按规范归档备案。

（四）后期管护监理要求

缺陷责任期监理：缺陷责任期内（通常1年），定期巡查道路使用状况，督促施工单位处理路面裂缝、沉陷、井盖松动等质量缺陷，验收缺陷修复质量。

应急处置监理：监督施工单位制定暴雨、台风、路面坍塌等应急预案，储备应急物资，发生突发事件时，跟踪应急处置过程，确保处置合规有效。

监理总结：缺陷责任期结束后，编制监理工作总结报告，梳理工程监理成效、问题及改进建议，移交相关资料。

监理实施方式与方法

（一）组织实施方式

分级管理：总监理工程师统筹全局，专业监理工程师负责分管专业监理工作，监理员协助现场巡查、取样、记录，形成“总监理工程师-专业监理工程师-监理员”三级管理体系。

协同联动：定