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公路建设项目安全生产管理办法

第一章总则

第一条为了加强XX建设集团有限公司（以下简称“集

团公司“）公路建设项目的安全生产管理防止和减少生产

安全事故保障从业者生命和财产安全确保项目建设顺利

实施根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和

国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产

安全事故报告和调查处理条例》、交通部《公路水运工程安

全生产监督管理办法》、《XX省安全生产条例》、《公路工程施

工安全技术规范》、《公路工程施工监理规范》等有关法律法

规、规章和工程建设强制性标准的规定、有关安全生产规范

规程及交通行业管理的要求结合集团公司项目实际情况,

制定本办法。

第二条本办法所称公路建设项目是指新建、改建、

扩建的公路工程项目及其工程所包含的路基和路面工程、桥

梁工程、隧道工程以及公路沿线附属设施工程。

本办法所称公路建设项目从业单位是指除项目建设管

理单位以外的咨询、勘察、设计、施工、监理、试验检测、

安全评价等单位以及提供其他相关服务的社会中介机构和

设备、材料的供应单位。

第三条公路建设项目安全生产必须贯彻“安全生产工

作应当以人为本坚持安全发展坚持安全第一、预防为主、

综合治理”的方针以“安全重于生命、责任重于泰山”、“安

全就是效益、生产服从安全”的思想按照“管行业必须管

安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁

主管、谁负责”及属地管理、分级负责的原则健全完善

“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体制并实行“安

全生产一票否决”制度。

第四条公路建设项目安全生产管理工作实行统一管理、

分级负责。由集团公司的子公司（XX公路投资运营管理公司）

（以下简称“子公司”）承担项目法人的公路建设项目由

集团公司作为项目建设管理单位对项目建设安全生产工作

承担管理责任子公司对其所管理的公路建设项目安全生产

工作承担主体责任。

项目办作为子公司派出的项目现场管理机构代表子公

司具体负责对项目的现场安全生产管理工作。

第五条公路项目建设必须严格遵守有关安全生产的法

律法规与规范规程及交通行业的管理要求落实建设项目安

全设施“三同时”原则接受政府与行业主管（监督）部门

的安全生产检查并做好相关整改工作。

第六条各从业单位必须严格按照国家、地方有关法律、

法规、规章和工程建设强制性标准的规定等以及有关安全

生产的规范规程和交通行业管理要求、合同规定等落实相关

安全生产措施承担相应安全生产责任。

第七条各从业单位要按照“完善安全保障体系强化

责任分解落实实现现场有效控制“总体工作思路切实做好

各自层面的安全生产管理。各单位要按照