2025年安全生产法律法规真题详解与考前预测试卷附答案.docxVIP

2025年安全生产法律法规真题详解与考前预测试卷附答案.docx

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2025年安全生产法律法规练习题详解与考前预测试卷附答案

2024年某省安全生产监管部门组织的年度执法检查中,发现A化工企业存在以下问题:未按规定对新入职的3名操作工人进行车间级、班组级安全培训(仅完成公司级培训);危险化学品储存仓库的防爆电气设备未定期检测,部分设备已超期使用6个月;安全风险分级管控制度中,将重大风险(硝化反应装置)的管控责任仅明确为车间主任,未落实到具体岗位和人员。检查当日,企业安全总监(分管安全生产的负责人)因休年假未在岗,由生产副总临时负责安全管理工作。

问题1:A企业未按规定开展安全培训的行为,违反了《安全生产法》哪一条款?应承担何种法律责任?

解析:违反《安全生产法》第二十八条第一款“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业”。根据《安全生产法》第九十七条第三项,未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的,责令限期改正,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

问题2:危险化学品仓库防爆电气设备超期未检测的行为,违反了《危险化学品安全管理条例》哪项规定?监管部门可采取哪些行政强制措施?

解析:违反《危险化学品安全管理条例》第二十九条“使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业(属于危险化学品生产企业的除外,下同),应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。前款规定的危险化学品使用量的数量标准,由国务院安全生产监督管理部门会同国务院公安部门、农业部门确定”及第三十条“申请危险化学品安全使用许可证的化工企业,除应当符合本条例第二十八条的规定外,还应当具备下列条件:(一)有与所使用的危险化学品相适应的专业技术人员;(二)有安全管理机构和专职安全管理人员;(三)有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备;(四)依法进行了安全评价”。但更直接的依据是该条例第二十四条“危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定”。对于设备超期未检测的行为,根据《危险化学品安全管理条例》第七十八条第一款第一项“未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验的”,监管部门可责令改正,处五万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件。同时,根据《行政强制法》和《安全生产法》第六十五条,对存在重大事故隐患的设备,可采取查封、扣押等行政强制措施。

问题3:安全风险分级管控责任未落实到岗位的行为,是否符合《安全生产法》关于风险管控的要求?请说明理由。

解析:不符合。《安全生产法》第四条明确“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产”。其中,“全员安全生产责任制”要求责任需覆盖所有岗位和人员。《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)进一步指出,安全风险管控应“明确每一个岗位的风险管控责任”。A企业仅将重大风险管控责任明确到车间主任,未具体到操作岗位,违反了“全员”责任的要求。

问题4:安全总监休年假期间由生产副总临时负责安全管理的做法是否合法?依据是什么?

解析:不合法。《安全生产法》第二十五条第四款规定“生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人,协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责”。同时,部分省份(如江苏省)出台的《安全生产条例》明确规定“高危行业企业应当设置安全总监,安全总监负责综合协调管理本单位的安全生产工作”。安全总监作为专职安全管理人员,其职责不可随意由其他分管业务的负责人临时替代。生产副总主要负责生产调度,其安全管理职责仅限于分管业务范围内的安全工作,无法全面履行安全总监对整体安全生产工作的综合协调职责。因此,A企业在安全总监休年假期间未指定其他专职安全管理人员代为履职,违反了专职安全管理岗位的设置要求。

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