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研究报告

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十八大以来在治理体系和能力方面取得的成就

一、深化政治体制改革

1.完善人民代表大会制度

(1)自十八大以来，我国在完善人民代表大会制度方面取得了显著成效。全国人民代表大会及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权和任免权，为全面依法治国提供了有力保障。各级人民代表大会代表依法履行职责，密切联系群众，反映人民意愿，推动政府工作。同时，人民代表大会制度在推动国家治理体系和治理能力现代化方面发挥了重要作用。

(2)在完善人民代表大会制度过程中，我国不断加强和改进立法工作，提高立法质量。通过制定和修改一系列法律法规，为保障人民民主权利、维护社会公平正义提供了法制保障。此外，各级人民代表大会及其常委会积极开展监督工作，对政府、法院、检察院等机关的工作进行监督，确保国家机关依法行使职权，维护人民群众的根本利益。

(3)在推进人民代表大会制度建设中，我国注重加强基层民主建设，充分发挥基层群众自治组织的作用。通过实行居民自治、村民自治，让人民群众在基层事务中发挥主体作用，提高基层治理水平。同时，加强人民代表大会制度理论研究和实践探索，不断丰富和发展人民代表大会制度，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。

2.推进社会主义协商民主

(1)推进社会主义协商民主是十八大以来我国政治体制改革的重要内容。这一过程旨在充分发挥中国特色社会主义政治优势，构建广泛有效的协商民主体系。在这一背景下，各级政协组织和各类协商渠道不断拓展，为各界人士提供了表达诉求、建言献策的平台。通过协商民主，政府与民众之间的沟通更加密切，政策制定更加科学民主，社会稳定和人民幸福感得到显著提升。

(2)社会主义协商民主的推进，促进了政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐。各级党委和政府高度重视协商民主制度建设，将其纳入国家治理体系的重要组成部分。在实践中，各级党委通过加强协商、民主监督和参政议政，充分发挥了中国特色社会主义制度的优越性。协商民主的广泛实践，为推动国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支持。

(3)在推进社会主义协商民主过程中，我国不断创新协商形式和机制，形成了政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等多层次协商格局。协商民主的有效实施，不仅丰富了人民民主的内涵，也增强了国家治理的效能。通过协商民主，我国不断探索出一条符合国情、具有中国特色的民主发展道路，为全球民主治理贡献了中国智慧和中国方案。

3.健全民主制度体系

(1)健全民主制度体系是党的十八大以来我国政治体制改革的重要任务。在这一过程中，我国始终坚持中国特色社会主义政治发展道路，不断推进民主制度体系的完善和发展。通过深化政治体制改革，我国民主制度体系在保障人民民主权利、维护社会公平正义、促进国家治理体系和治理能力现代化等方面取得了显著成效。

首先，我国在人民代表大会制度方面取得了重要进展。全国人民代表大会及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权和任免权，为全面依法治国提供了有力保障。各级人民代表大会代表依法履行职责，密切联系群众，反映人民意愿，推动政府工作。同时，人民代表大会制度在推动国家治理体系和治理能力现代化方面发挥了重要作用。

其次，我国在政治协商制度方面进行了创新和发展。各级政协组织和各类协商渠道不断拓展，为各界人士提供了表达诉求、建言献策的平台。通过协商民主，政府与民众之间的沟通更加密切，政策制定更加科学民主，社会稳定和人民幸福感得到显著提升。政治协商制度的完善，为推动国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支持。

(2)在深化民主制度体系建设中，我国注重加强基层民主建设，充分发挥基层群众自治组织的作用。通过实行居民自治、村民自治，让人民群众在基层事务中发挥主体作用，提高基层治理水平。同时，加强人民代表大会制度理论研究和实践探索，不断丰富和发展人民代表大会制度，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。

基层民主建设的加强，使得人民群众在基层事务中有了更多的话语权。通过基层群众自治，人民群众可以更加直接地参与基层公共事务和公益事业的管理，提高了基层治理的民主性和有效性。此外，基层民主建设的推进，也为我国民主制度体系的完善提供了宝贵经验。

(3)在推进民主制度体系建设过程中，我国还注重加强党内民主建设，充分发挥党的领导核心作用。党内民主建设的加强，有利于提高党的执政能力和领导水平，为全面深化改革、推动国家治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。

党内民主建设的加强，主要体现在党的领导机关和领导干部的选拔任用、决策过程、监督机制等方面。通过完善党内选举制度、健全党内决策机制、加强党内监督，党的领导机关和领导干部更