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吊篮作业安全规范方案

一、总则

1.1目的

为规范吊篮作业行为，预防高处坠落、设备倾覆等安全事故，保障作业人员生命财产安全，确保吊篮作业安全有序进行，制定本规范方案。

1.2依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80、《高处作业吊篮》GB/T19155及相关行业标准制定。

1.3适用范围

本方案适用于建筑工程、装修装饰、外墙清洗、设备安装等使用吊篮进行的高处作业，涉及吊篮使用单位、安装拆卸单位、作业人员及监管机构的相关安全管理活动。

1.4基本原则

吊篮作业安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“谁使用、谁负责”“谁安装、谁验收”原则，落实全员安全生产责任，确保作业全过程可控。

二、组织管理与职责

2.1管理机构设置

2.1.1企业级管理机构

施工企业应设立吊篮作业安全管理领导小组，由企业主要负责人担任组长，分管安全、技术的副总经理担任副组长，成员包括安全管理部、技术部、设备部等部门负责人。领导小组负责统筹企业吊篮作业安全管理工作，制定年度安全目标，审批重大吊篮作业方案，组织安全检查与考核，协调解决安全管理中的重大问题。安全管理部作为日常办事机构，配备不少于2名专职安全管理人员，负责吊篮安全制度落实、监督检查、培训教育等具体工作。

2.1.2项目级管理机构

项目部应成立吊篮作业安全管理小组，由项目经理担任组长，项目技术负责人、安全总监担任副组长，成员包括施工员、吊篮安装负责人、作业班组长及监理工程师。小组负责项目吊篮作业全过程的安全管理，编制专项施工方案，组织安全技术交底，监督作业人员按规程操作，处理现场安全隐患。项目应配备专职安全员，每日对吊篮作业进行巡查，重点检查悬挂机构、钢丝绳、安全锁等关键部位，记录检查情况并督促整改。

2.1.3安装拆卸管理组

吊篮安装拆卸单位应成立专项管理组，由具备相应资质的项目负责人担任组长，技术员、安全员、安装拆卸人员为成员。管理组负责编制安装拆卸专项方案，进行现场勘查，确认建筑物结构强度、悬挂位置等条件，组织安装拆卸人员培训，配备必要的防护用具和检测工具，确保安装拆卸过程安全可控。

2.2人员职责分工

2.2.1使用单位职责

建设单位或总包单位作为吊篮使用单位，是吊篮作业安全的责任主体，需履行以下职责：选择具备资质的吊篮租赁单位，确保吊篮产品符合国家标准；组织安装、监理、使用单位共同验收，验收合格后方可使用；为作业人员提供安全防护用品，如安全帽、安全带、防滑鞋等；设置吊篮作业警戒区，禁止无关人员进入；定期组织吊篮安全检查，发现问题立即停用并整改。

2.2.2安装拆卸单位职责

安装拆卸单位需具备起重设备安装工程专业承包资质，作业人员必须持有特种作业操作证。具体职责包括：编制安装拆卸专项施工方案，经专家论证和审批后实施；安装前向作业人员进行安全技术交底，明确操作要点和风险防控；安装过程中设置警戒标志和专人监护，防止高处坠落和物体打击；安装后进行自检，包括钢丝绳张力、安全锁灵敏度、电气系统绝缘性能等，合格后提交验收资料；拆卸时制定安全措施，按顺序拆除，严禁违规操作。

2.2.3作业人员职责

吊篮作业人员包括操作人员和作业人员，必须年满18周岁、身体健康、经过专业培训并考核合格。操作人员职责：每日作业前检查吊篮状况，确认悬挂机构连接牢固、钢丝绳无断丝变形、安全锁有效后方可启动；严格按照操作规程升降吊篮，严禁超载或长时间悬停；作业中注意观察吊篮运行状态，发现异常立即停用并报告；作业后切断电源，锁好吊篮门。作业人员职责：正确佩戴安全带，挂钩独立设置在生命绳或建筑物可靠锚固点上；作业工具和材料放置平稳，严禁超载；严禁在吊篮内打闹或抛掷物品；遇大风（6级以上）、大雨、大雾等恶劣天气，停止作业并撤离。

2.2.4监理单位职责

监理单位需对吊篮作业实施全过程监理，审查安装拆卸单位资质和专项施工方案，核查人员资格证书；监督安装验收过程，确保验收程序规范、数据真实；每日巡查吊篮使用情况，重点检查安全锁是否有效、钢丝绳是否完好、作业人员是否持证上岗；对发现的安全隐患，及时签发监理通知单，跟踪整改落实；对违规作业行为，有权要求停工并报告建设单位。

2.3培训与考核

2.3.1培训内容

吊篮作业培训分为理论培训和实操培训，培训时长不少于32学时。理论培训包括：国家安全生产法律法规，如《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》；吊篮安全操作规程，如《高处作业吊篮》GB/T19155；常见事故案例及预防措施，如高处坠落、物体打击、触电等事故的原因和防范方法；应急处置知识，如吊篮突然卡滞、断电时的自救方法。实操培训包括：吊篮启动前检查流程，如悬挂机构配重、钢丝绳卡扣、电气开关等；安全锁手动测试方法，模拟坠落