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吊篮作业指导方案

一、总则

1.目的

本方案旨在规范吊篮作业流程，保障作业人员人身安全及设备设施完好，预防高处坠落、物体打击等事故发生，确保吊篮作业安全、有序进行。

2.依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）《高处作业吊篮安全规则》（GB19155）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）及国家、行业相关法律法规、标准规范制定。

3.适用范围

本方案适用于建筑工程、装饰装修工程、外墙清洗、幕墙安装等涉及高处作业吊篮的使用、操作、维护及管理活动。适用于从事吊篮作业的项目管理人员、操作人员、安全监督人员及相关单位。

4.术语定义

（1）吊篮：通过提升机构驱动，沿建筑物立面或构件上下运行，用于高处作业的悬吊平台，包括悬挂机构、悬吊平台、提升装置、安全锁、电气控制系统等部分。

（2）高处作业：在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业。

（3）作业人员：直接操作吊篮、进行高处作业的人员，包括吊篮司机、作业人员、安全监护人员等。

（4）安全锁：当吊篮下降速度超过额定速度或悬挂机构失效时，能自动锁住悬吊平台的安全装置。

二、组织机构与职责

1.项目组织机构设置

1.1项目经理部架构

项目经理部作为吊篮作业的管理中枢，建立了以项目经理为核心，安全、设备、作业班组协同联动的组织架构。项目经理下设安全管理组、设备管理组、作业班组三个专职机构，明确了各层级的隶属关系与协作机制。安全管理组由项目安全总监担任组长，配备2-3名专职安全员，负责吊篮作业的全流程安全监督；设备管理组由设备管理员牵头，配备1-2名专业维修人员，负责吊篮设备的采购、验收、维护与保养；作业班组按作业区域划分，每组设1名班组长，3-5名作业人员（含1名持证吊篮司机），承担具体的吊篮操作与施工作务。此外，项目部还与监理单位、检测机构、设备供应商建立了外部协作关系，形成“内部管控+外部监督”的管理网络。

1.2安全管理组职责定位

安全管理组是吊篮作业的“安全卫士”，承担着安全策划、监督、培训三项核心职能。在安全策划方面，需编制吊篮作业专项安全方案，制定风险防控措施，明确作业流程与应急处置流程；在安全监督方面，需每日对吊篮作业现场进行检查，重点核查设备状态、作业人员防护、作业环境是否符合要求，对发现的隐患下达整改通知书并跟踪落实；在安全培训方面，需定期组织作业人员进行安全教育与技能培训，内容包括吊篮操作规程、安全防护用品使用、应急处置方法等，确保作业人员具备必要的安全知识与操作技能。

1.3设备管理组职责定位

设备管理组是吊篮作业的“设备管家”，负责设备的全生命周期管理。从设备采购环节开始，需选择符合国家标准的吊篮产品，核查设备合格证、检测报告等资料；在设备进场前，需组织监理单位、检测机构进行联合验收，重点检查悬挂机构的稳定性、钢丝绳的磨损情况、安全锁的灵敏度、电气系统的可靠性等关键部位；在设备使用过程中，需建立设备台账，定期对设备进行维护保养（如每周检查钢丝绳润滑情况、每月测试安全锁锁止性能），并做好维护记录；当设备出现故障时，需及时组织维修人员抢修，严禁设备“带病”作业。

1.4作业班组职责定位

作业班组是吊篮作业的“执行单元”，直接负责具体的施工作业。班组长作为班组的直接负责人，需协调班组人员分工，明确作业任务与安全要求，监督班组人员遵守操作规程；吊篮司机需持证上岗，负责吊篮的操作与运行控制，严格按照作业方案调整吊篮位置，控制吊篮速度，严禁超载或违规操作；作业人员需正确佩戴安全帽、安全带等防护用品，在吊篮内站稳扶好，不得嬉戏打闹或擅自离开岗位；班组全体人员需参与每日班前会，了解当天的作业任务与安全注意事项，确保作业安全有序进行。

1.5外部协作单位职责定位

外部协作单位是吊篮作业的“补充力量”，共同参与作业管理与监督。监理单位需审核吊篮作业专项方案，监督施工单位按照方案施工，定期检查作业现场的安全状况，对违规行为及时制止并向建设单位报告；检测机构需定期对吊篮设备进行检测（如每半年一次），出具检测报告，确认设备的安全性能；设备供应商需提供设备安装、调试、维修等技术支持，确保设备在使用过程中的性能稳定；当发生事故时，外部协作单位需配合施工单位进行事故调查，提供相关资料与技术支持。

2.各部门及人员职责

2.1项目经理职责

项目经理是吊篮作业的第一责任人，对作业安全、质量、进度负全面领导责任。具体职责包括：审批吊篮作业专项安全方案，确保方案符合《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）、《高处作业吊篮安全规则》（GB19155）等标准要求；保障吊篮作业所需的安全投入，包括设备采购、安全防护用品、培训教育等费用，确保资源到位；定期召开吊篮作业协调会，听取安全管理组、设备管理组的工作汇报，解决作业