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城乡规划师能力提升课程居民与聚落案例分析与实践题解
一、案例分析题（每题30分，共2题）
1.题：某东部沿海城市近郊农村地区城镇化进程中的居民搬迁安置与社区重建问题
背景材料：
某东部沿海城市为推进产业升级和城市化进程，对近郊某传统农业村落实施整体搬迁，建设新型城镇化社区。搬迁涉及超过2000户居民，原村落以农业为主，部分居民兼营小型加工业，村落空间布局散乱，基础设施老化。政府提供统一安置房，并配套建设学校、医院等公共服务设施，但搬迁后居民就业、生活方式、社会网络等方面出现诸多适应性挑战。
问题：
（1）分析该案例中居民搬迁安置面临的主要社会问题及其成因。
（2）结合城乡规划理论，提出优化安置社区规划设计的具体措施，以促进居民社会融合与可持续发展。
（3）若你是项目规划师，如何通过参与式规划方法减少居民安置过程中的矛盾与冲突？
2.题：某西部少数民族地区传统聚落保护与旅游开发中的居民参与机制研究
背景材料：
某西部少数民族聚落拥有丰富的文化遗产和独特的聚落形态，近年来因旅游业发展带来经济机遇，但也导致居民生活成本上升、传统文化流失等问题。当地政府计划编制聚落保护与开发规划，但居民参与程度不足，部分居民对开发方案持消极态度。聚落以传统民居为主，空间肌理紧凑，公共空间有限。
问题：
（1）分析该案例中居民参与缺失对聚落保护与开发可能产生的负面影响。
（2）结合居民参与理论，提出构建有效居民参与机制的具体步骤和策略。
（3）若需平衡保护与开发需求，如何设计居民受益共享机制，确保发展成果惠及当地居民？
二、实践题（每题20分，共3题）
1.题：某城中村改造项目中居民权益保障的规划策略设计
背景材料：
某大城市某城中村区域存在建筑密度过高、基础设施落后、居民权益受损等问题，政府计划实施综合整治与改造。城中村居民以外来务工人员为主，部分自建房权属不明，改造过程中易引发拆迁补偿争议。
问题：
（1）在城中村改造规划中，如何保障居民的合法住房权益和补偿标准？
（2）结合实际案例，提出优化改造后社区公共空间配置的具体建议。
（3）若需促进居民参与改造决策，可采取哪些有效措施？
2.题：某大城市老旧小区更新中的居民需求调研与规划回应
背景材料：
某大城市某老旧小区建成于20世纪90年代，存在房屋老旧、停车位不足、社区服务缺失等问题。政府计划开展老旧小区更新，但居民需求多样且矛盾突出，如部分居民希望增加停车位，部分则关注加装电梯后的采光问题。
问题：
（1）如何通过科学调研方法收集居民需求，并识别核心矛盾？
（2）结合更新规划实践，提出优化小区空间布局的具体措施。
（3）若需协调居民利益冲突，可采取哪些协商与沟通策略？
3.题：某乡村旅游地居民社区参与式规划案例设计
背景材料：
某山区乡村依托自然景观发展乡村旅游，但存在居民参与度低、经营模式单一、文化特色弱化等问题。当地政府计划编制社区参与式规划，以提升旅游可持续性。
问题：
（1）在社区参与式规划中，如何界定居民的参与角色与权利？
（2）结合案例，提出优化乡村旅游产品设计的具体建议。
（3）若需增强居民对规划的认同感，可采取哪些宣传与培训措施？
答案与解析
1.案例分析题1答案与解析
（1）主要社会问题及成因分析（8分）：
-问题：
-就业困难：原村落居民多依赖传统农业，搬迁后缺乏适配的职业技能，就业渠道受限。
-社会网络断裂：搬迁导致原有邻里关系瓦解，新社区社会融入缓慢。
-生活成本上升：安置房租金或物价高于原村落，部分低收入居民负担加重。
-文化适应障碍：新型城镇化社区的生活方式与传统习俗冲突，部分居民难以适应。
-成因：
-规划前瞻性不足：未充分评估居民就业与生活需求，配套产业与公共服务滞后。
-参与机制缺失：搬迁决策未充分征求居民意见，引发抵触情绪。
-政策执行偏差：安置政策未细化到个体差异，未能兼顾不同群体的需求。
（2）优化安置社区规划设计措施（10分）：
-空间设计：
-引入混合功能用地，设置小型就业车间或创业孵化基地。
-增加社区活动中心、广场等公共空间，促进社交互动。
-保留部分传统建筑元素，延续文化记忆。
-政策配套：
-提供免费职业技能培训，支持居民转型非农产业。
-设立临时过渡期补贴，缓解短期经济压力。
（3）参与式规划方法应用（12分）：
-前期调研：通过座谈会、问卷调查等方式收集居民意见，识别核心诉求。
-共谋机制：邀请居民代表参与规划方案设计，如组织工作坊讨论空间布局。
-动态调整：建立反馈机制，根据居民意见修正规划方案。
2.案例分析题2答案与解析
（1）居民参与缺失的负面影响（8分）：
-文化异化：过度商业化导致传统生活方式被侵蚀，如民族节庆活动减少。
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