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第1篇
第一章总则
第一条为加强民航搜救现场管理,提高民航搜救工作效率,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合民航实际,制定本制度。
第二条本制度适用于民航搜救现场的管理,包括但不限于飞机失事、地面事故、航空器紧急情况等。
第三条民航搜救现场管理应当遵循以下原则:
(一)以人为本,生命至上;
(二)统一指挥,协同作战;
(三)快速反应,高效处置;
(四)科学评估,合理救援;
(五)依法依规,规范操作。
第二章组织机构与职责
第四条民航搜救现场管理实行统一领导、分级负责、协同作战的管理体制。
第五条民航局设立民航搜救现场管理办公室,负责全国民航搜救现场管理的统筹协调、指导监督和应急处置。
第六条民航地区管理局设立民航搜救现场管理办公室,负责辖区内民航搜救现场管理的组织实施、协调指导和应急处置。
第七条民航搜救现场管理办公室的主要职责:
(一)制定民航搜救现场管理制度和操作规程;
(二)组织协调民航搜救现场管理培训;
(三)负责民航搜救现场管理资源的调配;
(四)组织开展民航搜救现场管理演练;
(五)负责民航搜救现场管理信息的收集、分析和上报;
(六)组织开展民航搜救现场管理考核;
(七)完成民航局交办的其他工作。
第八条民航搜救现场管理办公室下设以下部门:
(一)指挥调度部:负责民航搜救现场指挥调度、信息报送和应急处置;
(二)现场协调部:负责民航搜救现场协调、资源调配和保障工作;
(三)技术支持部:负责民航搜救现场技术支持、设备保障和数据分析;
(四)宣传教育部:负责民航搜救现场宣传教育、培训考核和舆情引导。
第三章民航搜救现场管理流程
第九条民航搜救现场管理流程分为以下几个阶段:
(一)预警阶段;
(二)应急响应阶段;
(三)现场处置阶段;
(四)善后处理阶段。
第十条预警阶段:
(一)民航搜救现场管理办公室接到预警信息后,立即启动应急预案,组织相关部门和单位进行应急处置;
(二)民航搜救现场管理办公室向民航局报告预警信息,并协调相关部门和单位做好应急处置准备。
第十一条应急响应阶段:
(一)民航搜救现场管理办公室根据预警信息,启动应急预案,成立现场指挥部,负责现场指挥调度;
(二)现场指挥部根据现场情况,组织救援力量,制定救援方案;
(三)现场指挥部向民航局报告现场情况,并协调相关部门和单位做好救援工作。
第十二条现场处置阶段:
(一)现场指挥部根据救援方案,组织救援力量开展现场救援;
(二)现场指挥部协调相关部门和单位,提供必要的救援物资和设备;
(三)现场指挥部对救援工作进行全程监控,确保救援工作安全、有序、高效。
第十三条善后处理阶段:
(一)现场指挥部组织相关部门和单位,对现场进行清理、恢复;
(二)现场指挥部向民航局报告善后处理情况,并协调相关部门和单位做好善后工作。
第四章民航搜救现场管理保障
第十四条民航搜救现场管理保障主要包括以下内容:
(一)人员保障:组织民航搜救现场管理培训,提高救援人员素质;
(二)物资保障:储备必要的救援物资和设备,确保救援工作顺利进行;
(三)技术保障:加强民航搜救现场管理技术支持,提高救援效率;
(四)经费保障:确保民航搜救现场管理经费的合理使用,保障救援工作顺利开展。
第五章法律责任
第十五条违反本制度,有下列情形之一的,由有关部门依法予以处理:
(一)未按规定启动应急预案的;
(二)未按规定报告现场情况的;
(三)未按规定组织救援工作的;
(四)未按规定进行善后处理的;
(五)其他违反本制度的行为。
第十六条民航搜救现场管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则
第十七条本制度由民航局负责解释。
第十八条本制度自发布之日起施行。
第2篇
第一章总则
第一条为加强民航搜救现场管理,提高民航搜救能力,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内民航搜救现场的各项工作。
第三条民航搜救现场管理工作应当遵循以下原则:
(一)以人为本,确保人民群众生命财产安全;
(二)统一领导,分级负责;
(三)科学决策,快速反应;
(四)协同配合,高效处置。
第四条民航搜救现场管理工作由民航局统一领导,各级民航管理部门按照职责分工,共同做好相关工作。
第二章组织机构与职责
第五条民航局设立民航搜救指挥部,负责全国民航搜救工作的组织、协调和指挥。
第六条民航搜救指挥部下设办公室,负责日常工作的具体落实。
第七条各级民航管理部门应当设立相应的搜救机构,负责本辖区内的民航搜救工作。
第八条民航搜救机构的主要
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