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工作研究农业开发与装备2024年第3期

山东省沂源县基准地价评估研究

王勤增，孟令玺²，江南，吴本浩？

256100;

（1.沂源正源土地评估咨询有限公司，山东淄博

2.淄博方元工程技术咨询有限公司，山东淄博256100)

摘要：对城市土地进行基准地价评估是国家合理管控2沂源县城市土地基准地价评估原则

城市土地市场的重要手段。鉴于县级城市土地市场的2.1合法性原则

健康长久运行是我国城市土地市场的健康长久运行的沂源县城区土地基准地价评估要保证整个评估过

基础，以山东省沂源县城市土地市场为例，对其基准程的合法性，以评估时期国家及地方正在施行的与土

地价进行评估，并阐述沂源县城市土地基准地价评估地基准地价评估相关的法律法规、政策、标准等为依

原则、思路与操作流程，为我国县级城市土地基准地据，从资料收集开始，评估过程中的数据处理、方法

价评估实践提供依据。选择等工作环节均要符合相关依据，保证评估过程合

关键词：沂源县；基准地价；评估法，评估结果合法。

2.2客观性原则

0引言基准地价是一种标准价格，它主要应用于国家及

人类的生存离不开土地-2)，不仅如此，生存之地方进行土地使用权出让、土地使用税征收、土地市

场管理、土地资源优化配置等活动，它应客观反映地

外，土地也是人类社会发展最重要的资源[3-4]，具有重

价的真实水平。沂源县城区土地基准地价评估应基于

大的开发利用价值[5-8)。但由于土地总量有限，土地对人

合法依据以及区域实际情况评估，不得人为干预，保

类的供给具有明显的稀缺性特征[9-10)，这就决定了土地

必然会成为一种被竞相争夺的经济资产进行流通，土证评估结果的客观性。

地市场由此形成[12-13]。2.3现势性原则

经过几十年的市场化改革，我国城市土地市场成沂源县城区土地基准地价随着社会经济形势、政

熟度较高，形成了较好的市场运作机制。但从党的策环境、地方规划等不断变化，城区土地基准地价是

十一届三中全会以来，我国社会经济高速发展，城市城市土地市场状况的一个很重要的反映，当影响城区

化进程不断加快，城市土地需求量增大，再加上供需土地基准地价的因素出现变化时，就要对城区土地基

失衡、用地结构失调、成交价格攀升等问题[14-181，需

准地价进行及时评估，保证评估结果的现势性，尽可

要国家对城市土地市场进行合理管控。对城市土地进能反映城市土地市场的最新状况。

行基准地价评估是国家管控的核心手段，就我国而2.4实用性原则

言，县级是社会经济发展的基础根基，“县级强，国沂源县城区土地基准地价评估的目的是为政府科

家富”，县级社会经济发展也是我国的一个关键层学调控城市土地市场提供基础依据，不应是思维阶段

次，具有独有的特点，县级城市土地市场的健康长久运的主观工作，评估结果要能够适用，要能对城市土地

行才能保障我国城市土地市场的健康长久运行。因此，市场调控起到积极作用，这就要求沂源县城区土地评

本文以山东省沂源县城市土地基准地价评估为例，阐述估要保证基准地价地类以及评估体系的完整性，提高

其城市土地基准地价评估原则、思路与操作流程，为我评估结果的实用性。

国县级城市土地基准地价评估实践提供依据。2.5衔接性原则

1概念界定