中国植物检疫机构职能体系.pptx

植物保护与检疫技术专业教学资源库

《植物检验检疫技术》;;我国检疫机构变化情况;我国检疫机构变化情况：

20年代早期植物检疫，旧中国无主权形同虚设

1954年全国设立60多个口岸检疫机构

1981年适应改革开放，成立国家植物检疫总所（检疫局）

1988年，机构精简，动植物检疫、商品检疫、卫生检疫，三检合一为“国家出境检验检疫局”

2001年，出入境检疫局、国家技术质量监督局二局合并为“国家质量监督检验检疫总局”（国家质检总局）

2018年，国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局，三局整合为国家市场监督管理总局，原国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。;我国植物检疫体系;我国的动植物检疫体系，分为“外检”和“内检”。

国际间的检疫--“对外植物检疫”（简称外检、或口岸检疫），

国内地区间的检疫--“国内植物检疫”（简称内检，包括农业检疫、林业检疫）

口岸：由国家指定的对外往来的门户，是国际货物运输的枢纽。它是一种特殊的国际物流结点。

海关：依据本国（或地区）的法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关。

检疫机关：对植物或植物产品进行检疫的官方机关。;国内植物检疫机构与功能;国家植物保护组织（NationalPlantProtectionOrganization，NPPO）：

农业农村部、国家林业和草原局、海关总署→起草法规立法、检疫有关标准的制定等

农业农村部设种植业管理司、全国农技推广中心设植保植检处→管理全国内检工作

省农业农村厅设动植物检疫总站→负责管理和实施本省、自治区、直辖市的农业植物检疫工作（签发植物检疫证书、产地检疫合格证）

县市农业局植保站→执行和具体实施农业植物检疫任务

乡镇街道办农业技术推广站（服务中心）→推广新技术、新产品；涉农法规的宣传;植物检疫衍生部门

◆植物检疫科研单位：中国检验检疫科学研究院（检科院）（前身是1954年成立的农业部植物检疫试验所和1979年成立的中国进出口商品检验技术研究所，目前隶属于国家市场监管总局）→收集国内外危险性有害生物发生危害分布等资料，研制检疫检验技术、检疫处理的方法、开展有害生物风险分析、为国家制定植物检疫法规提供依据

◆植物检疫学术团体：中国植物保护学会、中国植物病理学会下设的植物检疫专业委员会，组织植物检疫学术活动、交流检疫技术与工作经验，普及宣传植物检疫知识等;;第三方检验检疫机构：在引入第三方检测检疫机构方面，我国也进行了一些探索。因为单纯依靠政府部门传统的“大包大揽”的工作模式已不能适应新形势下防疫的需求，迫切需要落实动植物产品生产、经营者的防疫主体责任，检疫社会化服务体系也将成为政府检验检疫公共服务的重要补充。授权的第三方检验检疫机构，凭借其良好的设施设备和较高的检测水平，未来也必将发挥越来越重要的作用。《进出口商品检验鉴定机构管理办法》对第三方检验检疫机构做出来一些规定。