人员聚众应急预案.docxVIP

第1篇

一、预案背景

随着社会经济的快速发展，各类大型活动、节庆活动、商业促销活动等日益增多，人员聚众现象日益普遍。然而，人员聚众活动存在一定的安全风险，如拥挤踩踏、火灾、突发事件等。为有效预防和应对人员聚众活动中可能出现的各类安全风险，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。

二、预案目标

1.提高人员聚众活动安全管理水平，确保活动安全有序进行。

2.做好人员聚集活动的应急响应，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

3.提高应急救援队伍的应急处置能力，确保应急物资和设备的充足。

三、预案适用范围

本预案适用于以下人员聚众活动：

1.大型活动：如演唱会、体育赛事、庙会、展览等。

2.节庆活动：如春节、国庆节、元宵节等。

3.商业促销活动：如开业庆典、新品发布会等。

四、组织机构及职责

1.成立应急指挥部

应急指挥部负责组织、协调、指挥人员聚众活动的应急管理工作，下设以下工作组：

（1）综合协调组：负责统筹协调各部门、各单位的工作，确保应急工作的顺利进行。

（2）现场指挥部：负责现场指挥、调度和协调，确保活动现场的安全有序。

（3）医疗救护组：负责活动现场的医疗救护工作，确保伤员得到及时救治。

（4）消防保卫组：负责活动现场的消防安全、治安保卫工作，确保活动现场的安全。

（5）物资保障组：负责应急物资的采购、调配和供应，确保应急工作的顺利进行。

2.各部门、各单位职责

（1）公安部门：负责活动现场的治安保卫工作，维护现场秩序，确保活动安全。

（2）消防部门：负责活动现场的消防安全工作，预防火灾事故的发生。

（3）医疗卫生部门：负责活动现场的医疗救护工作，确保伤员得到及时救治。

（4）交通部门：负责活动现场的交通疏导工作，确保交通秩序畅通。

（5）通讯部门：负责活动现场的通讯保障工作，确保信息畅通。

五、预防措施

1.人员聚集活动前，组织者应进行风险评估，制定相应的安全措施。

2.活动现场应设置明显的安全警示标志，提醒参与者注意安全。

3.活动现场应设置安全通道，确保人员疏散畅通。

4.活动现场应配备充足的应急救援队伍和设备。

5.活动现场应进行消防安全检查，确保消防设施完好。

6.活动现场应进行治安巡逻，确保治安秩序良好。

六、应急处置

1.拥挤踩踏事件

（1）发现拥挤踩踏事件时，现场指挥部应立即启动应急预案，组织救援力量进行救援。

（2）迅速疏散人群，确保伤员得到及时救治。

（3）对现场进行警戒，防止事态扩大。

2.火灾事件

（1）发现火灾时，现场指挥部应立即启动应急预案，组织消防队伍进行灭火。

（2）迅速疏散人群，确保人员安全。

（3）对现场进行警戒，防止火势蔓延。

3.突发事件

（1）发现突发事件时，现场指挥部应立即启动应急预案，组织救援力量进行处置。

（2）迅速疏散人群，确保人员安全。

（3）对现场进行警戒，防止事态扩大。

七、应急物资与设备

1.应急物资：包括医疗救护药品、医疗器械、食品、饮用水、帐篷、折叠床等。

2.应急设备：包括消防器材、警戒器材、通讯设备、照明设备等。

八、预案演练

1.定期组织应急演练，提高应急救援队伍的应急处置能力。

2.演练内容应包括：人员疏散、医疗救护、火灾扑救、突发事件处置等。

3.演练结束后，对演练情况进行总结，查找不足，完善预案。

九、预案培训

1.定期对应急救援队伍进行培训，提高其应急处置能力。

2.培训内容应包括：应急预案、应急知识、应急处置技能等。

3.对组织者、参与者进行安全教育培训，提高其安全意识。

十、预案修订

1.随着社会经济的发展和人员聚众活动的增多，本预案应适时修订。

2.修订内容包括：应急预案、组织机构、职责、预防措施、应急处置、应急物资与设备、预案演练、预案培训等。

3.修订后的预案应及时公布，并组织相关人员学习。

本预案自发布之日起实施，原预案同时废止。特此公告。

应急指挥部

年月日

第2篇

一、应急预案编制目的

为有效预防和应对人员聚众事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。

二、适用范围

本预案适用于本地区各类人员聚众事件，包括但不限于：集会、游行、示威、静坐、罢工、抗议等。

三、事件分级

根据人员聚众事件的影响范围、规模、严重程度，将事件分为四个等级：

（一）特别重大事件：人员聚众规模达到5000人以上，严重影响社会稳定，可能引发大规模暴力冲突。

（二）重大事件：人员聚众规模达到1000人以上，严重影响社会稳定，可能引发较大规模暴力冲突。

（三）较大事件：人员聚众规模达到100人以上，影响社会稳定，可能引发局部暴力冲突。

（四）一般事件：人员聚众规模达到10人以上，影响社会稳定，可能引发个别暴力冲突。