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教育质量保障体系国际互认机制研究1

教育质量保障体系国际互认机制研究

摘要

教育质量保障体系的国际互认是全球化背景下教育发展的必然趋势，也是促进国

际教育交流与合作的重要基础。本研究报告系统探讨了教育质量保障体系国际互认机

制的理论基础、现实需求、技术路径和实施方案。报告首先分析了全球教育质量保障体

系的发展现状，指出当前国际互认面临的主要挑战包括标准差异、机制碎片化和信任缺

失等问题。基于对欧盟博洛尼亚进程、华盛顿协议等典型案例的深入分析，报告提出了

构建多层次、多维度国际互认机制的理论框架。在技术层面，详细阐述了基于区块链技

术的教育质量保障数据共享方案和基于人工智能的评估模型。研究设计了分阶段实施

的路线图，包括试点选择、标准对接、平台建设和推广四个关键步骤。报告还进行了风

险评估，提出了应对策略，并从政策、资金、人才等方面提出了保障措施。预期成果包

括一套完整的国际互认标准体系、一个技术支撑平台和若干政策建议报告。本研究对推

动我国教育质量保障体系与国际接轨，提升教育国际竞争力具有重要意义。

引言与背景

全球化背景下教育国际化的必然趋势

随着经济全球化的深入发展，教育国际化已成为不可逆转的时代潮流。根据联合国

教科文组织2022年全球教育监测报告，全球跨境学生流动规模在过去十年增长了35%，

达到560万人次。这种大规模的人员流动对教育质量保障的国际互认提出了迫切需求。

各国教育体系虽然在培养目标、课程设置和评价方式上存在差异，但保障教育质量、促

进人才流动的共同目标使得建立国际互认机制成为可能。教育质量保障体系的国际互

认不仅关系到学生的跨国学习经历能否得到认可，更直接影响着教育资源的全球配置

效率和国际教育合作的深度与广度。

我国教育对外开放的战略需求

我国正处于教育对外开放的关键时期。根据教育部《推进共建”一带一路”教育行

动》规划，到2025年，我国将建成50个区域教育合作平台，培养10万名知华友华的

国际人才。实现这一目标的前提是建立被国际广泛认可的教育质量保障体系。当前，我

国在工程教育、师范教育等领域已开展国际认证工作，但整体上仍缺乏系统性的国际互

认机制。随着”双一流”建设的深入推进，我国高校需要更广泛地参与国际教育质量保障

活动，通过互认机制提升国际影响力和竞争力。同时，来华留学规模的扩大也要求我国

教育质量保障体系与国际标准接轨，确保教育服务的国际可比性。

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研究意义与价值

本研究的理论价值在于丰富和发展教育质量保障理论，特别是在国际互认机制构建

方面的理论创新。实践价值体现在三个方面：一是为我国教育行政部门制定国际互认政

策提供决策参考；二是为高校参与国际质量保障活动提供操作指南；三是为国际学生流

动提供制度保障。从更宏观的角度看，构建教育质量保障体系国际互认机制有助于推动

全球教育治理体系变革，促进教育资源的公平分配和高效利用。特别是在后疫情时代，

线上教育蓬勃发展，传统的地域性质量保障模式面临挑战，建立基于数字技术的国际互

认机制更具现实紧迫性。

研究概述

研究目标与范围

本研究的总体目标是构建一套科学、可行、可持续的教育质量保障体系国际互认机

制。具体目标包括：一是梳理全球主要教育质量保障体系的特点和互认现状；二是分析

国际互认的关键影响因素和作用机制；三是设计符合我国国情又具国际通用性的互认

框架；四是提出实施路径和保障措施。研究范围涵盖学历教育、职业教育和继续教育三

个领域，重点聚焦高等教育阶段的互认机制。地理范围上，以我国与”一带一路”沿线国

家的互认机制为研究重点，同时参考欧美发达国家的成熟经验。

研究内容与框架

研究内容分为六个模块：第一模块是国际比较研究，系统分析欧盟、北美、亚太等

区域的教育质量保障体系；第二模块是需求分析，调研不同利益相关方对国际互认的需

求和期望；第三模块是标准研究，探讨教育质量保障标准的国际对接方法；第四模块是

机制设计，构建包括认证、评估、数据共享等环节的互认机制；第五模块是技术方案，

研究数字技术在互认机制中的应用；第六模块是政策建议，提出推动国际互认的政策措

施。研究框架采用”问题目标方案”的逻辑结构，确保各部分内容有机衔接。

研究方法与技术路线

本研究采用多学科交叉的研