（陕西富源煤业）煤矿主要负责人讲安全：安全管理的理念、实践与创新（文字稿）(1).pdfVIP

煤矿主要负责人讲安全：

安全管理的理念、实践与创新

一、引言

作为煤矿安全生产第一责任人，肩负确保生产安全、稳

定、高效运行的重任。主要负责人的安全管理理念决定企业

安全文化走向，决策能力影响安全措施有效性，执行力度直

接关系安全制度落实，这些都直接影响煤矿安全状况与发展

前景。

今天我将以陕西富源煤业为范例，深入讲述其安全理念

构建、管理实践举措、技术创新应用，以及面临的挑战与应

对策略，通过剖析安全管理模式与实践案例，希望为其他兄

弟单位提供有益借鉴，共同推动煤矿行业安全发展。

二、煤矿安全管理的重要性

毋庸赘言，安全工作是企业发展之基、职工幸福之源、

干部的立身之本。

三、陕西富源煤业安全管理现状

（一）企业概况

陕西富源煤业有限责任公司成立于2010年12月，由河

南能源鹤煤公司与浙江众富鑫合资组建，矿井位于陕西省延

安市富县张村驿镇党家河村，又称“党家河煤矿”。

经过多年发展，公司在煤炭生产、安全管理、技术创新

等方面成果显著。矿井自投产至2025年6月，累计生产原

煤1453.64万吨，营业收入95.07亿元，利润42.63亿元，

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上缴税费27.13亿元。

在企业荣誉方面，先后荣获河南省国资系统“先进基层

党组织”，河南能源、鹤煤公司“先进单位”“先进党委”，

中国煤炭协会安全生产高效矿井“特级”，安全生产标准化

管理体系一级矿井等称号。这些荣誉是对企业党建、生产管

理、安全管理等工作的高度认可，离不开在安全管理等方面

的持续努力与有效实践。

（二）安全管理理念与目标

陕西富源煤业始终秉持“安全第一、预防为主、综合治

理”的安全生产方针，将安全生产视为企业发展的生命线，

贯穿生产经营各环节。在安全管理理念上，着力打造具有富

源特色的“1330”“安全党家河”企业文化，为安全管理提

供明确指导思想和行动准则。

“1”即紧扣“安全”生产工作中心，健全完善全员安全

生产责任制，强化教育提升全员安全意识，坚持管党务、管

生产都要管安全，实现安全生产“一岗双责”无缝隙衔接，

确保安全管理覆盖企业各层面和环节。

“3”即用好三大抓手。一是抓好矿井安全生产标准化工

作，坚持“干什么、学什么、缺什么、补什么”，要求员工

上标准岗、干标准活，通过制定详细标准和规范，让员工生

产有章可循。二是抓好安全双重预防体系建设，通过“建清

单、强整改，对标准、提水平，严考核、稳提升”三步走，

查找漏洞补齐短板，解决建设和使用“两张皮”等问题，实

现瓦斯、顶板等伴生灾害可防可控可治。三是抓好安全绩效

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考核工作，推进全员“安全绩效”考核，通过重奖重罚压实

各级人员安全管理责任，提高其主动性和积极性。

另一个“3”即狠抓三项重点。一是落实人机环管，确

保全系统各环节有序推进，通过优化人机配合、改善作业环

境、加强管理协调，形成良好生产秩序。二是狠抓素质提升，

加强员工安全教育培训，提高其安全意识和操作技能，培养

高素质安全生产队伍，定期组织培训课程和安全演练。三是

狠抓安全费用投入，开展油型气专项治理、顶板水力压裂等

项目，以技术提升推进矿井安全；四是狠抓智能化矿井建设，

实现地面主皮带集中控制等初见成效，通过机械化减人、智

能化提效，减少人的不安全行为。

“0”即实现零目标，健全完善矿井自主管理责任，实现

“系统自控、区队自治、班组自理、员工自律，形成人人有

责、各负其责、权责清晰、环接扣紧、动静衔接”的安全生

产责任体系，拧紧安全责任“全链条”，一级抓一级、层层

抓落实，杜绝管理漏洞和责任盲区，守好“最先一公里”，

确保安全生产“零”目标实现。

（三）安全管理组织架构与制度体系

为确保安全管理有效开展，陕西富源煤业构建了完善的

安全管理组织架构。党委书记（董事长）和总经理作为安全

生产主要负责人，全面负责矿井安全管理工作，对企业安全

生产负总责，安全副总经理、总工程师、科室长、区队长到

班组长等主要管理岗位，明确各自职责与分工，形成多层次、

全方位的安全管理领导体系。