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(三)多种分配方式并存的作用和意义在社会主义初级阶段,实行按劳分配和按生产要素分配结合的分配制度,有利于优化资源配置,促进经济发展,有利于最广泛最充分地调动一切积极因素,让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,以造福人民,造福社会。(三)效率优先,兼顾公平
效率主要是指经济效率,是劳动耗费与劳动成果之间的比例关系。效率提高意味着劳动时间的节约,社会生产力的发展,社会经济的进步和社会财富的增加。公平是一定社会人们之间利益和权力分配的合理化,是社会的公平,它包含着自由、公正和平等等诸多方面的内容。公平与效率是相互统一和相互促进的。效率是实现公平的物质基础,通过提高效率创造更多的物质财富,才能为实现更高层次的公平分配创造条件;公平又是提高效率的前提,公平分配的合理,能激发劳动者和经营者的积极性、创造性,提高效率。三、深化分配制度改革,健全社会保障体系1.深化分配制度改革第一,如何理解“先富”与“后富”的问题改革开放初期,邓小平在总结历史经验的基础上提出了一个大政策,就是允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来,先富的带动后富的,逐步实现共同富裕。为什么会有先富的人群?实行按劳分配原则的结果;多种所有制与分配方式而致;发展社会主义市场经济的结果。城乡、地区、脑体、不同经济领域之间的差别收入差距存在的客观必然性其一,因为劳动者的个人禀赋和家庭负担的不同,实行按劳分配原则必然产生收入和富裕程度的不同。其二,实行多种所有制经济和多种分配方式,拥有不同生产要素的不同社会成员也必然会产生收入的差距和富裕程度的不同。其三,发展社会主义市场经济,在价值规律和竞争的作用下优胜劣汰,使具有不同竞争能力的人在富裕程度上必然出现差距。其四,城乡之间、地区之间、脑力劳动与体力劳动之间,以及不同经济领域和部门之间客观上存在的差别,也必然引起收入的差别和富裕程度的不同。如果不谈“先富”、只谈“共富”,不仅不可能为实现“共富”逐步创造物质基础,相反地只能回到平均主义的老路上去,导致共同的贫穷。当然,如果不谈“共富”、只谈“先富”,就可能导致两极分化,偏离社会主义的目标。鼓励部分先富的手段与目的一是允许部分人先富,社会主义不等于平均主义二是先富起来的手段是诚实劳动和合法经营三是部分人先富的目的是实现共同富裕从逐步实现共同富裕的目标出发,在处理“先富”与“共富”关系上,在不同的时期也应该有不同的重点。邓小平提出的“两个大局”的思想,就是处理“先富”与“共富”关系的基本指导原则。在一定时期内需要着重强调让一部分地区、一部分人先富起来,而发展到一定的时候,就应该逐步把“共富”作为重点。第二,注重社会公平,防止两极分化2.注重社会公平,防止两极分化社会主义与资本主义不同的特点就是共同富裕,不搞两极分化。共同富裕是体现社会主义本质的一个东西。防止两极分化,必须有针对性地规范收入分配秩序,防止收入高低过于悬殊。规范收入分配秩序,就是要通过完善分配政策使社会主义初级阶段不可避免存在的收入差距保持在合法和适度的范围。所谓合法,就是来自诚实劳动和守法经营而产生的收入差距。所谓适度,就是使收入差距保持在合理的范围之内,不使因收入差距扩大而形成的社会矛盾发展到尖锐对立的地步。规范收入分配取缔非法收入整顿不合理收入调节过高收入保护合法收入保障最低收入规范收入分配秩序:保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。扩大转移支付,强化税收调节,打破经营垄断,创造机会公平,整顿分配秩序,逐步扭转收入分配差距扩大趋势。——十七大个体经济*个体经济的性质劳动者在个人占有生产资料的基础上,从事个体劳动和个体经营的一种私有制经济。*个体经济的特点同较低的生产力水平相适应具有分散性、多样性和灵活性等特点*个体经济在社会主义市场经济中的作用1.个体经济劳动者私人占有生产资料,并以个人和家庭劳动为基础,劳动所得由个体劳动者自己支配的一种经济形式。特点:规模小、工具简单、操作方便、经营灵活私营经济*私营经济的性质以生产资料私人占有和雇用劳动为基础,以获取利润为经营目的的一种私有制经济*私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分*私营经济对社会主义经济发展的积极作用。2.私营经济以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础我国现阶段的私营经济具有私人资本主义的属性外资经济*外资经济的性质国家资本主义经济*外资经济的三种形式中外合资、中外合
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