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预案目标与定位
1.核心目标
以“提前预警、快速响应、减少损失”为核心,实现电力管线防台风雷雨应急救援“预警准确率≥95%(结合气象数据)、应急响应时间≤30分钟(接到险情报告后)、故障修复率100%(24小时内恢复重要区域供电)、人员伤亡发生率0、次生灾害发生率≤1%”,保障城市电力管线安全运行,降低台风雷雨对居民生活与企业生产的影响。
2.定位
本预案针对某城市10kV-220kV电力管线(含架空线路、地下电缆,覆盖主城区及近郊),适配“台风雷雨频发(年均6-8次)、管线分布广(跨道路、河道)、影响范围大”特点,聚焦“预警-响应-处置-恢复”全流程,建立“分级负责、协同联动”的应急体系,覆盖电力管线巡查、险情处置、供电恢复等环节,确保应急救援高效有序。
预案内容体系
1.核心应急模块与标准
(1)风险预警体系
预警内容:分级标准、预警发布、信息传达;
执行标准:
分级:按台风风力(≤8级为蓝色、9-10级为黄色、11-12级为橙色、≥13级为红色)、雷雨强度(中雨为蓝色、大雨为黄色、暴雨为橙色、大暴雨为红色)划分4级预警;
发布:结合气象部门数据,由应急指挥部发布预警(蓝色/黄色预警提前24小时,橙色/红色预警提前12小时),通过短信、公众号通知相关单位;
传达:预警信息需1小时内传达至各应急小组,重点区域(如电缆井、架空线跨越河道段)巡查人员需即时响应。
(2)应急组织与职责
组织架构:指挥部、巡查组、处置组、保障组、协调组;
执行标准:
指挥部(3人):统筹应急决策,发布预警与响应指令,对接气象、交通部门;
巡查组(10人,分5组):负责管线巡查(架空线杆塔、地下电缆井),橙色/红色预警时每2小时巡查1次,记录险情(如杆塔倾斜、电缆井积水);
处置组(8人,分4组):携带应急设备(发电机、绝缘工具)赶赴现场,开展断线修复、积水抽排,确保处置合规(符合电力安全规程);
保障组(3人):负责应急物资供应(如电缆、沙袋)、车辆调度,确保物资1小时内送达现场;
协调组(2人):协调交通部门封路、社区疏散,通知用户停电信息(重要用户提前30分钟告知)。
(3)应急响应流程
响应内容:分级响应、现场处置、供电恢复;
执行标准:
蓝色/黄色预警:巡查组加强重点区域巡查,处置组待命(设备装车),保障组核查物资;
橙色预警:启动二级响应,巡查组每2小时报巡查情况,处置组进驻重点区域(如变电站周边),协调组提前沟通交通管制;
红色预警:启动一级响应,全员到岗,指挥部每1小时调度1次,处置组优先处置重要管线(如医院、交通枢纽供电管线),24小时内恢复重要区域供电;
现场处置:断线处置需先断电验电(验电器确认无电),电缆井积水抽排需穿绝缘鞋,避免触电;供电恢复需先测试线路绝缘性(电阻≥0.5MΩ),再逐级送电。
(4)后期处置体系
处置内容:灾情评估、善后处理、预案优化;
执行标准:
灾情评估:应急结束后24小时内,指挥部统计损失(管线损坏长度、停电时长),分析险情原因(如杆塔基础冲刷);
善后处理:3日内完成受损管线修复验收,5日内公示处置结果(停电原因、恢复情况),对受影响用户做好解释;
预案优化:每年结合应急案例更新预案(如新增台风后杆塔加固措施),补充应急物资(如新型绝缘工具)。
2.应急联动机制
内部联动:各小组通过应急指挥平台实时共享信息(巡查照片、处置进度),处置组需同步反馈现场情况(每30分钟1次);
外部联动:与气象部门建立数据共享(每1小时获取台风路径、降雨量),与交通部门约定封路流程(险情发生后30分钟内到场),与社区建立疏散协作(社区负责人协助通知居民)。
实施方式与方法
1.前期准备(日常准备+预警前准备)
日常准备:
物资储备:保障组按“橙色预警标准”储备物资(电缆500m、沙袋200个、发电机5台、绝缘工具10套),每月核查1次(补充缺失物资);
人员培训:每季度组织应急培训(如断线处置、触电急救),每年开展2次实战演练(模拟台风后杆塔倾斜处置),培训考核通过率100%;
设备维护:每月检查应急车辆(油、水、轮胎),每季度测试发电机(带载运行30分钟)、验电器(校验准确性),确保设备完好率100%;
预警前准备:
蓝色/黄色预警:巡查组标注重点巡查点(如老旧杆塔、低洼处电缆井),保障组补齐物资(如雨衣、手电筒);
橙色/红色预警:处置组将设备装车(绝缘梯、断线钳、抽水泵),协调组联系交通部门确定封路联系人,指挥部调试应急指挥平台(确保通话畅通)。
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