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研究报告

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武汉残联最新政策是什么

一、政策概述

1.政策背景

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和科技的不断进步，残疾人事业取得了显著成果。根据国家统计局数据显示，截至2021年底，我国残疾人总数已超过8700万人，占总人口的6.34%。然而，残疾人在就业、教育、医疗和社会参与等方面仍面临诸多困难。为改善残疾人生活质量，提升其社会地位，我国政府高度重视残疾人事业发展，持续出台一系列政策措施。特别是武汉地区，作为中部地区的重要城市，残疾人事业发展尤为突出。

(2)武汉市残疾人联合会（以下简称“武汉残联”）成立于1988年，是武汉市残疾人事业的主管部门。多年来，武汉残联在推动残疾人事业发展方面做了大量工作，如实施残疾人康复工程、开展残疾人职业技能培训、促进残疾人就业创业等。据统计，近年来武汉市残疾人事业投入逐年增加，仅2019年，武汉市残疾人事业发展专项资金就达到1.2亿元，用于支持残疾人事业发展。此外，武汉市残疾人康复中心、残疾人就业服务中心等残疾人服务机构的建设也取得了显著成效。

(3)然而，在政策实施过程中，武汉地区残疾人事业发展仍存在一些问题。例如，残疾人职业教育和培训体系尚不完善，就业创业环境有待改善，社会保障政策仍有待进一步优化。以武汉市为例，截至2020年底，武汉市残疾人就业率为38.7%，低于全国平均水平。此外，武汉市残疾人职业技能培训覆盖率仅为20%，远低于发达国家水平。为此，武汉残联在总结以往工作经验的基础上，结合国家最新政策导向，制定了最新残疾人事业发展政策，旨在进一步推动武汉市残疾人事业发展，让更多残疾人共享经济社会发展成果。

2.政策目标

(1)本政策的目标旨在全面提升武汉市残疾人的生活质量和综合能力，确保残疾人在就业、教育、医疗、社会保障和参与社会生活等方面享有平等权利和机会。具体目标如下：

-提高残疾人受教育水平：通过实施特殊教育、职业教育和终身教育项目，提高残疾人的职业技能和就业竞争力。预计到2025年，武汉市残疾儿童入学率达到95%以上，残疾人职业教育培训覆盖率达到80%。

-促进残疾人就业创业：加大对残疾人创业扶持力度，完善残疾人就业服务体系，提高残疾人就业率和收入水平。目标是到2023年，武汉市残疾人就业率达到45%，残疾人创业人数达到1000人。

-加强残疾人康复服务：提高残疾人康复服务质量，扩大康复服务覆盖面，降低康复服务成本。到2024年，武汉市残疾人康复服务覆盖率将达到90%，康复服务满意度达到85%。

-完善社会保障体系：确保残疾人基本生活得到保障，提高残疾人社会保障水平。预计到2025年，武汉市残疾人两项补贴标准将提高至每人每月1000元，残疾人基本医疗保险覆盖率达到95%。

(2)为实现上述目标，政策将重点实施以下措施：

-建立健全残疾人职业教育和培训体系，鼓励企业、培训机构和社会组织参与残疾人职业技能培训，提升残疾人就业技能。

-加强残疾人创业扶持，设立残疾人创业基金，提供创业培训、场地租赁、贷款担保等支持。

-扩大残疾人康复服务网络，提高康复服务质量，降低康复服务成本，让更多残疾人享受到康复服务。

-优化残疾人社会保障政策，提高残疾人两项补贴标准，扩大医疗保险覆盖范围，确保残疾人基本生活得到保障。

-加强残疾人权益保障，建立健全残疾人法律援助制度，维护残疾人合法权益。

(3)案例一：武汉市某区残疾人康复中心通过引入先进的康复设备和专业技术人才，为残疾人提供全面康复服务。康复中心自成立以来，已帮助2000多名残疾人恢复生活自理能力，提高了他们的生活质量。

案例二：武汉市某残疾人创业孵化基地为残疾人创业者提供创业指导、场地租赁、融资支持等服务。截至目前，该基地已孵化残疾人创业项目50余个，带动残疾人就业人数达300人。

案例三：武汉市某企业积极响应政策号召，设立残疾人就业岗位，并为残疾人提供职业技能培训。该企业现有残疾员工100余人，人均年收入超过4万元，有效提高了残疾人的收入水平和社会地位。

3.政策实施时间

(1)武汉市残疾人事业发展最新政策将于2023年1月1日起正式实施，旨在为残疾人提供全面、系统的政策支持。政策实施期限为五年，具体如下：

-2023年1月至2024年12月：为政策实施准备阶段，包括政策宣传、组织架构调整、资金筹备和项目规划等。

-2025年1月至2026年12月：为政策执行阶段，重点开展残疾人教育培训、就业创业扶持、社会保障政策完善等工作。

-2027年1月至2027年12月：为政策评估阶段，对政策实施效果进行评估，总结经验，完善政策。

(2)政策实施过程中，武汉市将分阶段推进各项措施：

-第一阶段（2023年1月至2024年12月）：重点开展政策宣传和培训，提高全社会对