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某绿化项目安全生产责任制度方案

方案目标与定位

（一）总体目标

构建“全员参与、责任到岗、风险可控、隐患可治”的安全生产管理体系，实现绿化项目全周期（勘察设计、苗木采购、现场施工、后期养护）安全生产零事故、零伤亡，保障作业人员生命安全、项目财产安全及周边环境安全，推动项目高质量、合规化推进。

（二）具体目标

责任覆盖：项目各岗位（项目经理、技术员、安全员、施工员、养护员等）安全生产责任100%明确，无责任空白区；

风险管控：项目全流程安全风险识别率100%，重大风险管控措施落实率100%；

隐患治理：现场安全隐患整改率100%，一般隐患整改时限不超过24小时，重大隐患立即停工整改；

培训教育：项目全员安全生产培训覆盖率100%，特种作业人员（如登高作业、机械操作）持证上岗率100%；

应急管理：项目应急救援预案完善率100%，应急演练每季度至少1次，应急物资配备达标率100%。

（三）定位

本方案是项目安全生产管理的核心依据，既是明确各主体责任的“责任清单”，也是规范作业流程的“操作指南”，更是防范安全风险的“防护屏障”，适用于项目从启动到竣工验收及后期养护的全阶段，覆盖项目所有参与单位（建设、施工、监理等）及全体人员。

方案内容体系

（一）责任主体划分

建设单位：负责统筹项目安全生产，审核施工单位安全方案，提供安全所需资金，定期检查项目安全情况，协调解决安全问题；

施工单位：承担项目安全生产主体责任，制定具体安全管理制度，配备专职安全员，组织安全培训与演练，落实风险管控及隐患整改措施；

监理单位：履行安全监理责任，监督施工单位安全方案执行，检查安全措施落实情况，发现违规行为及时制止并上报；

岗位人员：项目经理为项目安全第一责任人，负责整体安全管理；技术员负责技术环节安全交底；安全员负责日常安全检查、隐患排查；施工人员严格遵守安全操作规程，做好自身防护。

（二）核心安全管理制度

安全交底制度：项目开工前、分部分项工程施工前，由技术员向施工人员进行安全技术交底，明确作业风险、安全操作要点及应急措施，交底记录需签字确认；

现场巡查制度：安全员每日对施工区域（苗木种植区、机械作业区、临时用电区等）进行巡查，重点检查防护设施、机械状态、人员操作规范，发现隐患立即记录并督促整改；

设备管理制度：绿化作业机械（挖掘机、洒水车、修剪机等）需定期检修保养，建立设备台账，记录检修时间、内容及状态；机械操作人员需经培训合格后方可上岗，严禁违规操作；

临时用电制度：项目临时用电需符合《施工现场临时用电安全技术规范》，配备漏电保护器，电线敷设规范，严禁私拉乱接；电工每日检查用电设施，确保无触电风险；

苗木与物资管理制度：苗木运输过程中需固定牢固，避免倾倒伤人；农药、化肥等物资单独存放，张贴警示标识，使用时需佩戴防护用具，防止中毒或污染。

（三）全流程安全管控要点

勘察设计阶段：勘察人员需评估现场地形（如陡坡、坑洼）、地下管线（水、电、燃气）安全风险，设计方案需避开风险区域，明确安全防护要求；

苗木采购与运输阶段：选择合规供应商，确保苗木无病虫害；运输车辆需符合载重要求，驾驶员持有效证件，运输途中设置警示标志；

现场施工阶段：种植作业时，注意地下管线位置，避免挖掘损坏；登高修剪树木需使用稳固梯子或平台，系好安全绳；机械作业时设置警戒区，禁止无关人员进入；

后期养护阶段：浇水作业时避免电线、电器受潮；修剪枯枝时注意周边行人，避免枝条坠落伤人；喷洒农药时选择无风时段，告知周边居民，防止误伤。

实施方式与方法

（一）分层培训宣贯

管理层培训：针对项目经理、监理负责人等，通过专题讲座、案例分析等方式，培训安全生产法律法规（《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》）、项目安全责任体系，提升安全管理意识；

岗位人员培训：施工员、养护员等通过“理论+实操”培训，学习安全操作规程（如机械操作、农药使用）、隐患识别方法；特种作业人员需参加专业机构培训，取得证书后方可上岗；

日常宣贯：在项目现场设置安全宣传栏，张贴安全标语、警示标识（如“注意触电”“佩戴安全帽”）；每日开工前召开“班前安全会”，强调当日作业安全要点，提醒风险隐患。

（二）分阶段落地执行

启动阶段（项目开工前1周）：成立项目安全生产领导小组，由建设单位牵头，施工、监理单位参与；施工单位完成安全方案细化，报监理单位审核；配备专职安全员及安全防护物资（安全帽、安全带、灭火器等）；

施工阶段（项目实施期间）：每日落实班前安全交底、现场巡查；每周由安全生产领导小组组织联合检查，重点检查责任落实、隐患整改情况；每月开展1次安全培训或案例学习，强化人员安全意识；

养护阶段（项目竣工验收后）：施工单位移交养护