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煤矿安全岗位责任制操作规范

一、总则

（一）制定目的与依据

为全面落实煤矿安全生产主体责任，明确各岗位人员在安全生产过程中的具体职责，构建“人人有责、各负其责、失职追责”的安全生产责任体系，防止和减少各类生产安全事故，保障从业人员生命安全与身体健康，促进煤矿企业持续、稳定、健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本矿实际，特制定本规范。

（二）适用范围

本规范适用于煤矿企业各级管理人员、专业技术人员及所有作业人员。

（三）基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将安全生产置于首位，优先考虑从业人员的生命安全和健康，采取有效措施消除事故隐患。

2.党政同责，一岗双责：各级管理人员在履行本职工作职责的同时，必须承担相应的安全生产管理责任。

3.权责对等，失职追责：明确各岗位的安全职责与相应权限，对未履行或未正确履行安全职责导致事故或重大隐患的，严肃追究责任。

4.全员参与，层层落实：从煤矿主要负责人到一线作业人员，均需明确自身安全责任，确保责任传递无遗漏、落实无死角。

二、岗位安全责任划分

（一）决策层安全责任

1.矿长：为本矿安全生产第一责任人，对本矿安全生产工作负全面责任。负责建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。

2.分管安全副矿长：协助矿长负责安全生产日常管理工作，对安全生产负直接领导责任。具体组织落实安全生产各项规章制度和技术措施，组织开展安全检查和隐患排查治理，监督安全生产投入的有效使用，组织安全培训教育和应急演练。

3.其他分管副矿长（生产、技术、机电、通风等）：对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。组织制定分管领域的安全技术措施并监督实施，排查治理分管领域的安全隐患，确保分管系统的安全运行。

（二）管理层安全责任

1.安全管理部门负责人：具体负责本矿安全生产监督管理工作，对安全生产负有监督检查责任。组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；组织或参与安全生产教育和培训；督促落实重大危险源的安全管理措施；组织或参与应急救援演练；检查安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；督促落实安全生产整改措施。

2.生产技术部门负责人：对本矿生产技术工作中的安全负直接责任。组织制定符合安全规程的生产工艺和技术措施，推广应用安全先进技术，从技术层面保障安全生产，参与安全事故的调查分析，提出技术方面的改进措施。

3.机电、运输、通风、地测等专业部门负责人：对本专业系统的安全生产负直接管理责任。确保分管系统的设备设施符合安全标准，运行状况良好，负责本专业范围内的安全技术措施制定与落实，组织本专业的安全检查和隐患整改。

（三）区队（车间）级安全责任

1.区（队）长：为本区（队）安全生产第一责任人，对本区（队）的安全生产负全面责任。组织本区（队）人员学习和执行安全生产规章制度及操作规程，合理安排生产任务，确保安全措施落实到位，组织本区（队）的安全检查和隐患排查治理，负责本区（队）从业人员的安全教育和技能培训，发生事故时立即组织抢救并上报。

2.区（队）技术负责人（工程师）：对本区（队）的安全技术工作负直接责任。编制、审批本区（队）的作业规程、安全技术措施，并组织贯彻实施，解决生产中的安全技术问题，参与本区（队）的安全检查和事故分析处理。

（四）班组级安全责任

1.班组长：为当班安全生产第一责任人，对本班组作业现场的安全生产负直接管理责任。组织本班组人员严格按照规程措施作业，进行班前安全确认和安全交底，监督班组成员正确佩戴和使用劳动防护用品，及时制止“三违”行为，组织排查和处理当班作业现场的安全隐患，发生险情或事故时，立即组织人员撤离并上报。

2.安全员：对本班组或指定区域的安全生产状况进行现场监督检查，协助班组长做好安全工作。有权制止违章指挥、违章作业，对发现的隐患及时报告并督促整改，检查作业环境、设备设施的安全状况和从业人员的防护措施落实情况。

（五）岗位作业人员安全责任

1.各工种作业人员：对本岗位的安全生产负直接责任。严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；积极参加安全教育培训，掌握本职工作所需的安全知识和技能；发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在作业过程中，注意观察作业环境和设备状况，确保自身安全和不危及他人安全。

三、责任落实与执行

（一）教育培训与责任告知

煤矿企业应定