描绘新时代均衡共富新图景——浙江嘉兴市高质量打造城乡融合发展典范的.docx

PAGE

1-

描绘新时代均衡共富新图景——浙江嘉兴市高质量打造城乡融合发展典范的

一、背景与意义

1.1嘉兴市城乡融合发展背景

(1)嘉兴市位于浙江省东北部，地处长江三角洲南翼，拥有得天独厚的地理位置和丰富的自然资源。近年来，随着我国经济社会发展的不断深入，城乡融合发展成为国家战略的重要组成部分。嘉兴市作为浙江省城乡融合发展的重要示范城市，其城乡融合发展背景可以从以下几个方面进行阐述。首先，嘉兴市拥有较为完善的城乡基础设施，为城乡融合发展提供了有力支撑。其次，嘉兴市城乡经济发展水平相对较高，城乡居民收入差距逐渐缩小，为城乡融合发展奠定了坚实基础。再次，嘉兴市在推进城乡融合发展过程中，积极探索创新，积累了丰富的实践经验。

(2)在国家政策的引导下，嘉兴市积极响应，将城乡融合发展作为推动全市经济社会高质量发展的重要战略。一方面，嘉兴市通过优化城乡空间布局，推动城乡要素合理流动和高效配置，实现城乡经济共同发展。另一方面，嘉兴市着力推进城乡公共服务均等化，缩小城乡居民在医疗、教育、文化等方面的差距，提升城乡居民的生活品质。此外，嘉兴市还注重生态环境保护，实施绿色发展战略，实现城乡可持续发展。

(3)在具体实践中，嘉兴市充分发挥自身优势，积极探索城乡融合发展新路径。一方面，嘉兴市着力打造城乡融合发展示范点，以点带面，推动全市城乡融合发展。另一方面，嘉兴市注重创新体制机制，完善政策体系，为城乡融合发展提供有力保障。同时，嘉兴市积极推动产业融合发展，促进城乡产业协同，为城乡居民创造更多就业机会。总之，嘉兴市城乡融合发展背景复杂多样，但在国家政策引导和自身努力下，取得了显著成效，为全国城乡融合发展提供了有益借鉴。

1.2城乡融合发展的重要意义

(1)城乡融合发展是我国新型城镇化战略的重要组成部分，对于推动经济高质量发展、促进社会全面进步具有重要意义。以嘉兴市为例，近年来，嘉兴市通过推进城乡融合发展，实现了城乡居民收入差距的持续缩小。据统计，2019年嘉兴市城乡居民人均可支配收入比为1.96:1，较2015年下降0.15，城乡收入差距逐年缩小。这一成果不仅提升了城乡居民的生活水平，也为全市经济社会发展注入了新的活力。

(2)城乡融合发展有助于优化资源配置，提高经济效益。以嘉兴市为例，通过推进城乡融合发展，全市农业现代化水平显著提升。2019年，嘉兴市农业总产值达到860亿元，同比增长5.2%，农业增加值占GDP比重为10.3%。同时，嘉兴市积极推进农村一二三产业融合发展，培育了一批具有地方特色的农业产业化龙头企业，如浙江新希望六和股份有限公司等，带动了农民增收致富。

(3)城乡融合发展还有助于提升公共服务水平，促进社会公平正义。以嘉兴市为例，近年来，嘉兴市加大了对农村教育、医疗、文化等公共服务的投入，实现了城乡公共服务均等化。2019年，嘉兴市农村居民人均教育文化娱乐消费支出为1.2万元，同比增长8.5%；农村居民人均医疗保健消费支出为0.8万元，同比增长9.2%。这些举措不仅提高了农村居民的生活质量，也为全市社会和谐稳定奠定了坚实基础。

1.3嘉兴市城乡融合发展的战略目标

(1)嘉兴市在城乡融合发展的战略目标上，明确提出要构建一个城乡一体、产业协同、生态宜居、社会和谐的新型城市形态。具体目标包括：到2025年，城乡居民人均可支配收入比缩小至1.8:1以下，农村居民收入增速高于城镇居民；全市农业现代化水平显著提升，农业增加值占GDP比重达到10%以上。例如，嘉兴市南湖区通过实施“一村一品”战略，推动农村特色产业快速发展，农民人均收入增长速度连续多年超过城镇居民。

(2)在基础设施建设方面，嘉兴市旨在实现城乡基础设施的互联互通和共建共享。目标是到2025年，实现城乡道路、供水、供电、通信等基础设施的全面覆盖，农村地区信息化水平达到城市同等水平。以嘉善县为例，该县通过实施“四好农村路”建设，农村道路硬化率达到100%，极大地改善了农村居民的出行条件。

(3)在公共服务均等化方面，嘉兴市致力于实现城乡基本公共服务均等化，提升农村居民的生活品质。目标是在2025年前，农村地区教育、医疗、文化等公共服务水平达到城市同等水平。例如，嘉兴市秀洲区通过实施“城乡教育共同体”计划，推动城乡教育资源均衡配置，农村学校的教育教学质量得到显著提升。

二、嘉兴市城乡融合发展现状

2.1城乡基础设施建设

(1)嘉兴市在城乡基础设施建设方面取得了显著成果，致力于实现城乡基础设施的互联互通和现代化。近年来，嘉兴市加大了对农村道路、供水、供电等基础设施的投入，提高了农村地区的交通便捷性和生活品质。例如，全市农村公路里程已达1.2万公里，实现了村村通公路的目标。同时，农村供水保障率超过98%，供电可靠率达到99.99%。

(2)在通信