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研究报告

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论高质量发展、乡村振兴与共同富裕的逻辑理路

一、高质量发展概述

1.高质量发展的内涵与特征

(1)高质量发展是指在经济、社会、文化、生态等各个方面实现全面协调可持续的发展。它强调发展的质量和效益，追求创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。具体来看，高质量发展体现在经济增长方式从规模扩张转向质量提升，产业结构不断优化，创新能力显著增强，人民生活水平持续提高，生态环境质量明显改善。例如，我国近年来实施创新驱动发展战略，全社会研发投入占GDP比重逐年上升，科技创新能力显著增强，为高质量发展提供了有力支撑。

(2)高质量发展的特征主要体现在以下几个方面：一是发展动力由要素驱动向创新驱动转变。在高质量发展过程中，创新成为核心驱动力，通过技术创新、制度创新、管理创新等途径，推动经济持续健康发展。例如，我国新能源汽车产业发展迅速，已成为全球最大的新能源汽车市场，为经济增长注入新动力。二是发展结构不断优化。产业结构调整向高端化、绿色化、智能化方向发展，服务业占比逐步提高，新兴产业快速发展。三是发展质量显著提升。劳动生产率、全要素生产率不断提高，经济发展质量和效益得到明显改善。四是人民生活水平持续提高。就业、收入、教育、医疗、养老等民生领域取得显著进展，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

(3)高质量发展还强调绿色发展，注重生态环境保护和资源节约。近年来，我国大力实施生态文明建设和污染防治攻坚战，空气质量、水环境质量、土壤环境质量等得到明显改善。例如，2019年全国空气质量优良天数比例达到79.4%，比2015年提高10.3个百分点。同时，我国积极推进能源结构优化，大力发展清洁能源，可再生能源发电装机容量达到7.6亿千瓦，占总发电装机容量的比重达到30.4%。这些举措为高质量发展奠定了坚实基础。

2.高质量发展的时代背景

(1)当今世界正经历百年未有之大变局，国际政治经济格局发生深刻调整，全球治理体系深刻变革，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起。在这个时代背景下，各国都在努力寻求经济发展模式的转型升级，以适应新的发展要求。我国作为世界第二大经济体，正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。经过几十年的快速发展，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这一转变既是对内外部发展环境变化的客观回应，也是实现可持续发展的内在要求。

(2)从国际层面看，世界经济增长放缓，贸易保护主义和单边主义抬头，地缘政治风险上升，这些都给我国经济发展带来了不确定性和挑战。同时，全球科技创新步伐加快，数字经济发展迅猛，新兴市场国家和发展中国家快速发展，国际竞争更加激烈。在这样的背景下，我国必须加快转变发展方式，推动经济高质量发展，以增强自身在全球经济中的竞争力和影响力。此外，全球气候变化问题日益突出，生态环境恶化对人类生存和发展构成严重威胁，这也要求我国在发展过程中更加注重绿色发展，实现经济发展与生态环境保护的双赢。

(3)从国内层面看，我国经济已进入新常态，发展不平衡不充分的问题突出，经济增长动力转换、结构调整、动能转换等方面面临诸多挑战。一方面，我国人口老龄化加剧，劳动力成本上升，资源环境约束趋紧，传统发展模式难以为继。另一方面，我国经济发展质量和效益有待提高，科技创新能力有待增强，产业结构需要进一步优化升级。在这种情况下，高质量发展成为我国经济发展的必然选择。我国政府明确提出，要坚持新发展理念，推动高质量发展，实现经济发展与资源环境协调、经济结构优化、创新驱动发展、区域协调发展、开放型经济发展等多方面的有机统一。这是我国适应新时代发展要求、推动经济持续健康发展的战略举措。

3.高质量发展的意义与目标

(1)高质量发展是新时代我国经济发展的主题，具有极其重要的意义。首先，高质量发展有助于实现经济持续健康发展。近年来，我国经济增速保持在合理区间，GDP总量已超过100万亿元，稳居世界第二。然而，传统发展模式带来的资源环境压力、产能过剩等问题日益凸显。通过推动高质量发展，可以实现经济增长与资源环境相协调，提高经济增长的质量和效益。例如，浙江省近年来通过实施绿色发展战略，大力发展新能源、新材料等新兴产业，有效降低了能源消耗和污染物排放，实现了经济增长与环境保护的双赢。

(2)其次，高质量发展有助于提高人民生活水平。随着经济发展水平的提高，人民群众对美好生活的需求日益增长。高质量发展注重满足人民群众多样化、多层次、差异化的需求，提高人民生活品质。例如，我国城乡居民人均可支配收入持续增长，2020年达到32189元，比2010年增长近1.5倍。同时，教育、医疗、养老等民生领域投入不断增加，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。此外，我国还积极推动脱贫攻坚战，截至2020年底，全国农村贫困人口全部脱贫，为