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研究报告

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论新型城镇化背景下我国乡村旅游发展模式的转变

一、新型城镇化背景概述

1.1新型城镇化的内涵与特征

新型城镇化是一个综合性、系统性、长期性的发展战略，其核心在于以人为本，注重人的全面发展。新型城镇化强调城乡融合发展，追求经济、社会、文化和生态的协调发展。新型城镇化的内涵丰富，包括以下几个方面：(1)城乡规划一体化，打破城乡二元结构，实现城乡要素自由流动和优化配置；(2)产业升级和结构优化，发展高新技术产业和现代服务业，提升城镇经济竞争力；(3)生态环境保护与修复，实施绿色发展理念，建设美丽城镇；(4)社会事业发展，提高公共服务水平，促进教育、医疗、文化等社会事业均衡发展；(5)文化传承与创新，挖掘和弘扬地方文化，推动文化产业发展。

新型城镇化的特征主要体现在以下几个方面：(1)人本导向，注重提高居民生活质量和幸福感；(2)协调发展，统筹城乡发展、区域发展，促进经济社会全面进步；(3)绿色低碳，注重生态环境保护，实现可持续发展；(4)开放包容，推动城乡之间、国内外之间的交流合作；(5)创新驱动，依靠科技创新推动城镇发展，提升城镇发展水平；(6)综合治理，加强城镇管理，提高城镇治理能力；(7)制度创新，深化行政体制改革，提高政府治理效能；(8)民生为本，关注民生需求，推动社会事业全面发展。

在新型城镇化过程中，要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府的作用。同时，要充分发挥城乡之间、区域之间的比较优势，推动产业升级和结构优化，提高城镇经济竞争力。此外，要注重生态环境保护，实现绿色发展，推动城镇与自然和谐共生。

1.2新型城镇化对乡村旅游的影响

新型城镇化对乡村旅游的影响是多方面的，既带来了机遇，也带来了挑战。

(1)机遇方面，首先，新型城镇化推动了乡村旅游基础设施的改善。例如，浙江省杭州市余杭区通过实施新型城镇化战略，投资建设了多条乡村旅游道路，极大地方便了游客的出行。据统计，2019年，余杭区乡村旅游接待游客量同比增长了15%，旅游收入增长了20%。其次，新型城镇化促进了乡村旅游产品的创新。以四川省成都市为例，当地政府依托新型城镇化，将乡村旅游与文化创意产业相结合，推出了“乡村旅游+文化体验”的新模式，吸引了大量游客。据统计，2018年，成都市乡村旅游接待游客量达到了3000万人次，旅游收入达到了150亿元。最后，新型城镇化推动了乡村旅游与城市经济的融合。例如，广东省佛山市南海区通过新型城镇化，将乡村旅游与城市商业、餐饮、娱乐等产业相结合，形成了完整的乡村旅游产业链，为当地经济发展注入了新的活力。

(2)挑战方面，首先，新型城镇化可能导致乡村旅游资源过度开发。随着城镇化进程的加快，一些地区为了追求经济效益，过度开发乡村旅游资源，导致生态环境恶化。例如，河南省某地乡村旅游开发过程中，过度采伐植被，导致水土流失严重。其次，新型城镇化可能导致乡村旅游文化传承受阻。一些地方在追求经济效益的同时，忽视了乡村旅游文化的保护与传承，导致地方特色文化逐渐消失。例如，陕西省某地乡村旅游开发过程中，传统民居被拆除，取而代之的是现代化的商业建筑。最后，新型城镇化可能导致乡村旅游人才流失。随着城镇化进程的加快，一些乡村旅游地区的人才纷纷流向城市，导致乡村旅游发展后劲不足。

(3)结合案例，以江苏省苏州市为例，该市通过新型城镇化，将乡村旅游与现代农业相结合，打造了“乡村旅游+现代农业”的新模式。例如，苏州市吴中区推出了“农业公园”项目，将农业观光、休闲度假、科普教育等功能融为一体，吸引了大量游客。据统计，2019年，苏州市乡村旅游接待游客量达到了5000万人次，旅游收入达到了250亿元。然而，在发展过程中，苏州市也面临着乡村旅游资源过度开发、文化传承受阻等问题。为此，苏州市政府采取了一系列措施，如加强乡村旅游规划、保护传统文化遗产、培养乡村旅游人才等，以促进乡村旅游的可持续发展。

1.3我国乡村旅游发展现状

(1)我国乡村旅游发展始于20世纪80年代，经过多年的发展，已形成了较为完善的产业体系。目前，我国乡村旅游已成为旅游业的重要组成部分，对促进农村经济发展、增加农民收入、改善农村面貌、传承传统文化等方面发挥了积极作用。据国家旅游局统计，2019年，全国乡村旅游接待游客超过30亿人次，旅游收入超过6000亿元。乡村旅游已成为推动乡村振兴的重要力量。在发展过程中，我国乡村旅游呈现出以下特点：一是地域分布广泛，涵盖了全国31个省、自治区、直辖市，形成了以东部沿海地区、中西部地区、少数民族地区为主的三大乡村旅游板块；二是资源类型多样，包括自然景观、历史文化、民俗风情、农业体验等多种类型；三是旅游产品丰富，包括农家乐、民宿、