农贸市场安全管理操作流程详解.docxVIP

农贸市场安全管理操作流程详解

农贸市场作为城市生活物资供应的重要节点，其安全管理直接关系到市民的日常生活、身体健康乃至生命财产安全。由于市场内人员密集、货物繁多、交易频繁，且涉及食品、消防、设施等多个方面，安全管理工作呈现出复杂性和系统性的特点。本文旨在从实际操作角度出发，详细阐述农贸市场安全管理的关键流程与要点，为市场管理者提供一套相对完整、具有可操作性的指引，以期共同筑牢农贸市场的安全防线。

一、日常安全管理与预防机制

日常安全管理是农贸市场安全工作的基石，其核心在于通过制度化、规范化的管理，消除安全隐患，防患于未然。

（一）组织架构与责任体系构建

市场管理方应首先建立健全安全管理组织架构，明确主要负责人为安全第一责任人，设置专职或兼职的安全管理岗位，配备相应的安全管理人员。同时，需将安全责任层层分解，落实到各区域负责人、商户乃至具体从业人员，签订安全责任书，形成“人人有责、齐抓共管”的责任网络。定期召开安全工作会议，分析研判安全形势，部署阶段性安全工作。

（二）制度建设与规范管理

1.消防安全管理制度：这是市场安全的重中之重。需明确消防设施器材的配置标准、检查维护频次、用火用电用气管理规定、消防通道和安全出口的畅通保障措施、以及员工消防培训和应急演练要求。严禁在市场内违规搭建、堆放易燃易爆物品，严禁堵塞消防通道。

2.食品安全管理制度：针对农贸市场的核心功能，需制定严格的索证索票、进货查验、台账记录制度，确保入市食品来源可溯、质量可控。明确对不合格食品的退市、销毁流程。规范食品储存、加工、销售行为，防止交叉污染。定期对经营户进行食品安全知识培训，督促其落实主体责任。

3.设施设备安全管理制度：涵盖市场内各类公共设施，如电气线路、照明设备、通风系统、电梯（若有）、冷藏设备、摊位设施等的日常检查、维护保养和定期检测制度，确保其处于良好运行状态，防止因设施老化或故障引发安全事故。

4.人员与行为安全管理制度：包括对入场商户、从业人员的资质审查和安全教育培训制度，对消费者行为的引导和规范（如禁止携带危险品入场），以及市场内车辆行驶和停放管理规定，防止交通事故发生。

5.环境卫生与公共卫生安全管理制度：制定每日清扫、定期消杀制度，保持市场环境整洁，垃圾日产日清，有效预防鼠患、蝇患等病媒生物滋生，防止传染病传播。特别是在特定季节或突发公共卫生事件期间，需强化相关防控措施。

（三）日常巡查与隐患排查治理

安全管理人员应按照规定的频次和路线进行日常巡查，重点关注以下方面：

*消防方面：消防器材是否完好有效、消防通道是否畅通、有无违规动火用电现象、电气线路是否老化破损等。

*食品方面：商户是否持有有效证照、是否落实索证索票、食品储存是否符合要求、有无销售过期或“三无”食品等。

*设施方面：各类设备运行是否正常、摊位结构是否稳固、地面有无湿滑或障碍物、照明是否充足等。

*环境与秩序方面：卫生状况是否良好、有无乱堆乱放、车辆是否有序停放、有无争吵斗殴等不稳定因素。

巡查过程中发现的安全隐患，应立即记录并下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。对重大隐患，需立即上报并采取应急措施，暂停相关区域或业务的运营，直至隐患消除。建立隐患排查治理台账，实行闭环管理。

二、重点环节安全管理操作细则

（一）织密“防火墙”——消防安全管理

1.设施配置与维护：根据市场规模和消防规范，配置足够数量的灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志等消防器材，并确保其完好有效，置于明显且易于取用的位置。定期组织对消防设施进行检查、维护和检测，做好记录。

2.用火用电用气管理：严格规范商户使用明火（如餐饮区）、电器设备的行为，禁止私拉乱接电线，禁止超负荷用电。燃气使用需符合安全标准，定期检查燃气管道、阀门和灶具。

3.消防通道与疏散出口：确保消防通道、安全出口时刻畅通无阻，严禁占用、堵塞或锁闭。疏散通道宽度、疏散指示标志设置应符合规范。

4.宣传与演练：在市场内显著位置张贴消防安全警示标识和宣传画。定期组织商户和员工进行消防知识培训和应急疏散演练，使其掌握基本的防火、灭火技能和逃生自救能力。

（二）筑牢“防护网”——食品安全管理

1.入场查验与索证索票：对入场经营的食品及原料，督促商户严格执行进货查验和索证索票制度，索取并留存供货商资质证明、产品合格证明文件等，建立进货台账。

2.快检与抽检结合：设立食品安全快速检测室，对重点品种、重点时段的食品进行常态化快速检测，及时发现不合格食品并采取控制措施。配合市场监管部门的抽样检验工作。

3.摊位卫生与操作规范：要求商户保持摊位清洁，生熟食品分开存放和销售，直接入口食品应有防尘、防蝇设施，从业人员持有效健康证明上岗，穿戴清洁的工作衣帽。

4.不合